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农民负担问题是一个历史范畴,它与中国历代王朝的兴衰有着密切的联系.清末陶煦所著<租核>一书,用大量的实际材料,阐述了农民贫困的原因、揭示了农民处境艰难的状况、提出了一些减轻农民负担的建议,并论述了农民收入增长对工商业重要的促进作用.他的一些思想对当今我国农村税费制度改革有一定的借鉴作用.