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有着悠久历史的开封作为一座历史文化名城,它的经济发展程度远没有它所沉淀下来的历史文化那样引人关注.在它5县2区、面积为6444平方公里的管辖区内,80%～90%的工业几乎瘫痪,下岗工人的日趋增多使这个本来就不富裕的城市面临着严峻的挑战,也使得在困境中发展的开封联通举步维艰.曾经,开封联通的综合绩效考核在全省倒数,前途让人担忧.