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通知中指出，公共机构是节能减排的重点领域之一。公共机构带头节约能源资源，对于引导和推动资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的示范和弓】导作用。为切实提高公共机构能源资源利用水平，发挥公共机构对金社会的引导示范作用，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发[2011]26号）要求，国家发展和改革委员会、财政部、国管局共同组织开展节约型公共机构示范单位创建活动。