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新公共管理是20世纪70年代后在西方国家政府改革过程中形成和发展起来,并颇具影响的公共行政理论派别.由于受管理主义传统的影响,新公共管理存在着许多值得反思与批判的缺陷:如'公共性'的阙失、对市场机制的崇拜、'顾客'隐喻的不当、人性假设的偏颇等.现代政府的正当性或合法性必须奠基于公平、正义、民主、责任的价值前提,不可陷入偏狭的牢笼.