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摘要：在基层供电企业中，供电安全是需要全面解决的主要问题之一。基层供电企业员工素质薄弱，供电线路受网络覆盖等因素影响较大，安全生产中存在的相应问题及相应的生产安全事故频繁发生，因此供电管理部门在处理问题时没有充分认识问题产生的原因，从根源入手创建现代制度，并在经济市场条件的影响下，在思想、组织、条件等方面对安全生产进行改进，进一步促进供电行业的快速发展和进步。
关键词：基础发电企业;动力工程;安全管理;分析研究
1电力企业项目安全管理的基本内容
1.1安全目标管理
安全管理的目的是各部门全体员工应遵守的安全生产总体目标，并围绕安全管理展开各级目标。它是一个严格的安全绩效评估体系，行动政策的制定和组织措施的制定与实施离不开它。在施工阶段，应明确电力工程施工质量管理的目标。在施工过程中，任何小环节都要按照施工标准进行操作，从源头上消除所有质量问题的萌芽，消除安全问题的种子。严格按照高质量验收标准进行验收，确保“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针的落实。各部门每名员工都要明确安全管理目标，牢记在心，严格执行，加强规范操作，防止安全事故的发生。
1.2安全监督检查
由于电力建设项目的难度和复杂性，使用材料设备的多样性和复杂性，部分实施协同施工，有时甚至需要多个单位，任何设备、材料、人员的小问题都会影响整个项目过程，因此，拥有完善的安全监督管理机制，是非常必要的。能紧密组织和控制各小项目的正常运行，消除不安全因素，按项目进程有序协调安全事务，使整个项目的安全系数不断提高。
2基层供电企业安全生产状况
目前，在各种因素的影响下，基层供电企业的安全生产状况也存在相应的问题。据国家电网相关管理人员介绍，导致各类生产安全事故的主要因素是生产过程中安全监控不力、缺乏安全防护措施、员工安全意识淡薄、日常工作中轻视安全风险、，未按安全施工规范作业。我们可以发现，这些问题发生的主要原因通常是相关人员素质相对薄弱，这主要表现在很多一线和基层人员身上。同时，忽视三防制度，生产现场监督存在问题;对相关安全生产事故重视不够;相关工作票的发放与《安全规定》的相关需求存在差距，执行不严，生产现场安全措施合理，生产、基础设施等区域安全措施不严;生产设备管理职责模糊;对安全法规和习惯性违章作业的认识存在问题;在检修维护过程中，职工安全互保严重缺失，在基层供电企业的安全生产中具有很强的普遍性。
3基层供电企业安全生产存在的主要问题
3.1加强安全生产意识的培养
有的人员安全红线意识和底线思维不强，对自身安全责任认识不深刻、不透彻，在工作中不能严格履行安全责任。他们的想法是关注生产而不是安全。安全就是效益的观念尚未牢固树立，主动安全防范和自我保护、相互保护的能力有待提高。
3.2安全生产责任落实不到位
有些管理部门的领导和管理人员对“一岗两责”认识不深，有些职能部门没有按照“谁主管、谁负责”、“业务管理必须管安全”的要求落实职责，而企业的管理层必须负责，安全行动意识需要加强。
3.3安全防护措施落實不到位
一些单位的标准化操作和“两票”落实不够规范，安全生产保障措施不明确具体，可操作性不强。故障抢修中存在风险点分析不明确，安全措施布置和安全注意事项说明不具体的情况。
3.4安全检查监督作用不足
安全监管体系专业岗位设置不强或不精，高压配电网、信息通信、中低压配电网专业安全力量配置不足，专业安全监管不够深入。定期现场安全检查机制尚未形成，及时整改的监督作用不够。
4配电网建设中的电力工程安全管理
配电网施工中，施工质量容易受到设备质量、接地保护、雷电天气等因素的影响，因此，基层供电企业在配电网建设的安全管理中，应根据影响因素提出有针对性的解决方案。详情如下：
（1） 配电设备的质量决定了配电网的整体建设质量。截至2017年6月，中国配电线路总长约361.8万公里，使用的变压器数量为420万台，开关数量为365.5万台，一旦出现设备问题，后果不堪设想。据有关调查，受价格因素影响，施工企业会向不良商家购买设备，以获取更多的经济效益。此类设备的制造商将使用铜线代替铝线圈，并将废油倒入变压器中，导致电气设备质量下降，严重影响配电网的运行。因此，供电企业在项目管理中，要加强对采购设备的检查，同时要建立健全招投标机制和价格干预机制，科学公平的招投标，选择信誉良好的施工企业，从源头上避免此类事故的发生。并举报不良设备供应商，净化市场。
（2） 应采用中性点接地。在单相接地故障的情况下，传统的解决方案是让故障系统继续运行两个小时，通过选线或手动拉取的方式找到故障点。但是，由于我国配电网建设规模的扩大，这种方式解决效率低，会使无故障线路出现短时间的停电，同时存在人身触电隐患，因此供电企业基本上要找到可靠的接地方式。电力检修人员应在接地故障出现问题时，通过选择区间跳闸，迅速找出故障点，及时检修，确保人们用电安全。同时，这种方法可以避免触电的风险。
（3） 据相关数据统计，县级配电网雷击跳闸概率占跳闸总数的16%，说明雷击对配电网运行安全危害较大。因此，基层供电企业在电力工程管理中，要加大防雷施工管理力度，提高配电网运行的安全性。具体来说，架空线路应建在距离变电站1～2km的地方，以提高保护水平，避免受到雷电的影响。重要供电线路应采用避雷针与地线相结合的方式敷设，以减少雷击跳闸的可能性。在土壤电阻率高的区域，为避免雷击跳闸，应使用保护金属配件进行工频电弧疏通，以保护绝缘子免受电弧干扰，并增加重合闸成功次数。
5结论
综上所述，随着社会经济的快速发展，对供电质量的要求逐渐提高。在各种因素的影响下，基层供电企业的安全生产还存在一定的问题，相关要求不能得到较好的满足。因此，相关员工通过推进安全文化建设，树立安全生产意识，以操作规范为核心，减少安全风险问题的发生等方法来解决相关问题，啊在满足社会需求的基础上促进基层供电企业的快速发展和完善。
参考文献
[1]刘其江.刍议基层供电企业如何做好基层工程安全管理工作[J].科技创新与应用，2016（27）：199.
[2]殷超.县级供电企业工程项目精益化管理研究[D].华北电力大学（北京），2017.
[3]吴金文，程丽琴.浅析供电企业外包工程安全管理[J].科技与企业，2015（11）：33.
关键词：基础发电企业;动力工程;安全管理;分析研究
1电力企业项目安全管理的基本内容
1.1安全目标管理
安全管理的目的是各部门全体员工应遵守的安全生产总体目标，并围绕安全管理展开各级目标。它是一个严格的安全绩效评估体系，行动政策的制定和组织措施的制定与实施离不开它。在施工阶段，应明确电力工程施工质量管理的目标。在施工过程中，任何小环节都要按照施工标准进行操作，从源头上消除所有质量问题的萌芽，消除安全问题的种子。严格按照高质量验收标准进行验收，确保“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针的落实。各部门每名员工都要明确安全管理目标，牢记在心，严格执行，加强规范操作，防止安全事故的发生。
1.2安全监督检查
由于电力建设项目的难度和复杂性，使用材料设备的多样性和复杂性，部分实施协同施工，有时甚至需要多个单位，任何设备、材料、人员的小问题都会影响整个项目过程，因此，拥有完善的安全监督管理机制，是非常必要的。能紧密组织和控制各小项目的正常运行，消除不安全因素，按项目进程有序协调安全事务，使整个项目的安全系数不断提高。
2基层供电企业安全生产状况
目前，在各种因素的影响下，基层供电企业的安全生产状况也存在相应的问题。据国家电网相关管理人员介绍，导致各类生产安全事故的主要因素是生产过程中安全监控不力、缺乏安全防护措施、员工安全意识淡薄、日常工作中轻视安全风险、，未按安全施工规范作业。我们可以发现，这些问题发生的主要原因通常是相关人员素质相对薄弱，这主要表现在很多一线和基层人员身上。同时，忽视三防制度，生产现场监督存在问题;对相关安全生产事故重视不够;相关工作票的发放与《安全规定》的相关需求存在差距，执行不严，生产现场安全措施合理，生产、基础设施等区域安全措施不严;生产设备管理职责模糊;对安全法规和习惯性违章作业的认识存在问题;在检修维护过程中，职工安全互保严重缺失，在基层供电企业的安全生产中具有很强的普遍性。
3基层供电企业安全生产存在的主要问题
3.1加强安全生产意识的培养
有的人员安全红线意识和底线思维不强，对自身安全责任认识不深刻、不透彻，在工作中不能严格履行安全责任。他们的想法是关注生产而不是安全。安全就是效益的观念尚未牢固树立，主动安全防范和自我保护、相互保护的能力有待提高。
3.2安全生产责任落实不到位
有些管理部门的领导和管理人员对“一岗两责”认识不深，有些职能部门没有按照“谁主管、谁负责”、“业务管理必须管安全”的要求落实职责，而企业的管理层必须负责，安全行动意识需要加强。
3.3安全防护措施落實不到位
一些单位的标准化操作和“两票”落实不够规范，安全生产保障措施不明确具体，可操作性不强。故障抢修中存在风险点分析不明确，安全措施布置和安全注意事项说明不具体的情况。
3.4安全检查监督作用不足
安全监管体系专业岗位设置不强或不精，高压配电网、信息通信、中低压配电网专业安全力量配置不足，专业安全监管不够深入。定期现场安全检查机制尚未形成，及时整改的监督作用不够。
4配电网建设中的电力工程安全管理
配电网施工中，施工质量容易受到设备质量、接地保护、雷电天气等因素的影响，因此，基层供电企业在配电网建设的安全管理中，应根据影响因素提出有针对性的解决方案。详情如下：
（1） 配电设备的质量决定了配电网的整体建设质量。截至2017年6月，中国配电线路总长约361.8万公里，使用的变压器数量为420万台，开关数量为365.5万台，一旦出现设备问题，后果不堪设想。据有关调查，受价格因素影响，施工企业会向不良商家购买设备，以获取更多的经济效益。此类设备的制造商将使用铜线代替铝线圈，并将废油倒入变压器中，导致电气设备质量下降，严重影响配电网的运行。因此，供电企业在项目管理中，要加强对采购设备的检查，同时要建立健全招投标机制和价格干预机制，科学公平的招投标，选择信誉良好的施工企业，从源头上避免此类事故的发生。并举报不良设备供应商，净化市场。
（2） 应采用中性点接地。在单相接地故障的情况下，传统的解决方案是让故障系统继续运行两个小时，通过选线或手动拉取的方式找到故障点。但是，由于我国配电网建设规模的扩大，这种方式解决效率低，会使无故障线路出现短时间的停电，同时存在人身触电隐患，因此供电企业基本上要找到可靠的接地方式。电力检修人员应在接地故障出现问题时，通过选择区间跳闸，迅速找出故障点，及时检修，确保人们用电安全。同时，这种方法可以避免触电的风险。
（3） 据相关数据统计，县级配电网雷击跳闸概率占跳闸总数的16%，说明雷击对配电网运行安全危害较大。因此，基层供电企业在电力工程管理中，要加大防雷施工管理力度，提高配电网运行的安全性。具体来说，架空线路应建在距离变电站1～2km的地方，以提高保护水平，避免受到雷电的影响。重要供电线路应采用避雷针与地线相结合的方式敷设，以减少雷击跳闸的可能性。在土壤电阻率高的区域，为避免雷击跳闸，应使用保护金属配件进行工频电弧疏通，以保护绝缘子免受电弧干扰，并增加重合闸成功次数。
5结论
综上所述，随着社会经济的快速发展，对供电质量的要求逐渐提高。在各种因素的影响下，基层供电企业的安全生产还存在一定的问题，相关要求不能得到较好的满足。因此，相关员工通过推进安全文化建设，树立安全生产意识，以操作规范为核心，减少安全风险问题的发生等方法来解决相关问题，啊在满足社会需求的基础上促进基层供电企业的快速发展和完善。
参考文献
[1]刘其江.刍议基层供电企业如何做好基层工程安全管理工作[J].科技创新与应用，2016（27）：199.
[2]殷超.县级供电企业工程项目精益化管理研究[D].华北电力大学（北京），2017.
[3]吴金文，程丽琴.浅析供电企业外包工程安全管理[J].科技与企业，2015（11）：33.