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摘要:本文结合实际工程,就水库除险加固工程施工管理进行了探讨。
关键词:水库工程;除险加固;施工管理;质量
1前言
水利工程不仅能发挥巨大的效益,而且其质量的优劣对国计民生会产生巨大的影响。因此在水库除险加固工程建设中,认真抓好工程建设的每个环节,严格控制工程建设质量有着重要的意义。
2水库除险加固内容
锁水阁水库位于云南省大理州巍山县永建镇境内,在西河支流河底街河上,属沅江水系,水库本区径流面积28.6km2。坝址位于东经100°15′北纬25°27′,水库距老关巍公路12km,距巍山县城约25km;距下关32km,距昆明372km。交通较便利。锁水阁水库大坝坝型为均质坝,坝高44m,坝顶长171m,坝顶宽5m,现实测平均坝顶高程1888.30m。锁水阁水库是一件以农业灌溉为主,兼有村镇供水等综合功能的小(一)型水库。对促进社会经济可持续发展具有重要意义。
3实施阶段项目建设管理
3.1工程施工承建阶段管理
3.1.1招标文件内容设计原则
招标文件是施工合同的内容之一,是建设方向投标企业提供工程建设的价格依据,投标企业根据招标文件中的商务条款、技术条款的内容和要求,按照自己能否胜任完成该项工程或者是否值得参与投标竞争,来确定自己完成该项工程的造价。以大理州审计局前置审计(政府控制价)为基点,设计招标文件做到系统、完整、准确、明了、有可操作性、无漏洞,使投标企业一目了然,同时,减少在开标和施工过程中的争议,避免相关文件之间的矛盾,杜绝承包商索赔机会,防微杜渐。
3.1.2严守纪律,规范工程招投标
为切实加强对该工程建设的管理,做到工程建设程序合法、规范,确保工程承包给技术力量强、具有丰富施工经验的专业施工队伍,达到高质量、高标准完成建设任务的目的,工程建设领导小组严格工程招标投标,完成建设方的主体性和目的性,选择“投资省、进度快、企业业绩和社会信誉好”的施工企业。招标投标的各个环节严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行,且进行严密的保密工作,真正体现“公开、公正、公平”的原则,选择到了“重合同,守信誉”的水利水电施工企业。在具体施工过程中,各施工企业施工人员均由本企业人员组成,职业资格证、上岗证与各施工人员相符,并按招标文件规定,各相应证书扣留于本项目施工全过程。该工程未存在转包、分包现象。
3.2工程施工管理
3.2.1资金到位,管理规范,控制有力
锁水阁水库除险加固工程国债资金全部拨到工程建设专户,为工程建设的顺利进行提供了资金保证。对工程资金的使用做到规范管理。
(1)强管理、严要求,确保资金专款专用。实行“专人、专户、专账”管理,确保资金规范使用。
(2)加强建设项目资金的拨付管理。在资金的拨付使用中,严格按照批准的投资计划、建设内容、建设规范和工程进度,由施工单位提出拨款申请,经建设方、监理方共同审核盖章后,实行“一支笔审批”制度,即在工程进度和结算款拨付过程中,由建管所工程技术人员、监理、工程师对施工单位上报的工程量、工程款进行三方核定,技术员责任审核后,由建管所负责人长批注方能进行工程款拨付。
3.2.2强化监督,确保工程建设质量和实施安全
对达不到质量要求的原材料、工序、中间产品坚决返工,加强质量监督、检查、检测。对施工单位拟定的当月施工进度计划进行严格审查,要求做到科学合理的施工组织设计,拟订监督检测项目主次。
(1)质量监督依据。在工程建设施工中,为使工程建成精品工程、样板工程,参建各方严格按《水利工程质量管理》要求和《水利水电工程施工质量检验与评定规程》的标准、设计文件、相关施工规范合同和《锁水阁水库除险加固工程施工技术要求》规定单元工程和分部工程质量数据,严格按照质量评定表,结合实际施工中的依据评定、统计。
(2)工程质量监督检测和指导。工程质量监督检测由州、县质检站负责。州水务局质检站派一名工程师常住工地,对工程建设的单元划分、工序、施工组织、质量检测、标准作出具体指导和要求,质检部门负责人每月进行两次巡查,及时对施工单位、监理单位和建设单位提出具体科学的指导意见。
(3)工程质量监督检测程序。施工单位严格按质量“三检制”的要求配备质量监督检测人员,对每个施工环节、工程内在和外在质量进行自检,并做好施工记录,填写部颁《水利水电工程质量评定表》,自评合格后,由监理工程师认同,由建管所技术负责人进行复检,并核定工序及单元工程质量等级,重要隐蔽工程及工程部位,在施工单位自评合格后由参建各方组成联合小组,共同核定其质量等级,最终由上级质量监督部门进行核查认定,做到工程质量控制层层把关。
(4)施工现场人员监督检查。监理工程师、建管处技术负责人对进场的原材料、中间产品、设备质量进行严格检查,不合格的不准进场,混凝土浇筑时现场抽样、旁站监督、跟踪检查,检查工序操作质量、原材料、混凝土拌和质量是否符合规程规范及技术标准,发现违规及时纠正,严格执行上一道工序,检验合格后才能进行下一道工序施工的原则,预防产生质量隐患。
3.2.3督促监理部及时传递建设新信息,确保工程建设安全
为加强施工管理,工程建设管理所要求监理部给各施工企业下发《关于加强工程安全建设管理的通知》,要求各施工单位必须制定并实施一切必要的安全管理措施和制度,保证工程现场施工安全,维护工地正常生产、生活秩序,组织有关人员学习安全防护手册,并进行安全作业考核,考核合格的人员才准进入相应工种工作,并严格按照各项安全操作规程进行工作,同时,制定了一系列的安全建设规章制度,层层落实安全生产责任制。通过扎实有效的管理,工程施工期间未发生人员安全事故。 3.3工程资料归档管理
为做好工程项目档案资料的管理工作,使档案资料在工程建成后发挥工程管理的重要作用,工程建设管理所成立了锁水阁水库除险加固工程建设档案管理组,实行专人专管,档案管理工作由管理所负责人负责分管,组长每月向管理所及上级业务部门定期上报、汇报,如遇到阶段验收或其他特殊情况,专职人员及时按照相关要求汇报档案资料管理工作。
3.3.1资料整理认真负责、真实有据
整个档案管理工作从工程招标备案开始,便安排专人负责文件材料的收集、积累、整理和保存工作。档案工作人员深入施工一线,及时掌握工程进度,收集资料、督促档案整理工作。业务若有问题和困难及时向县档案局寻求支持和帮助,召开培训会,请档案局技术人员现场整理资料,不合格的现场重做,直到合格为止。根据整个工程分标段施工情况和各自施工进度情况、职责范围,搞好相关资料的形成、积累、整理、归档和保管,属于建设单位归档范围的档案材料,按时整理,移交建设单位。资料整理真实,能如实反映工程实施中的情况。
3.3.2图片、音像作为竣工资料
工程开工前的原始地貌,工程实施中建设场面,建设大事的音像,隐蔽工程的图片,上级各部门检查的音像、图片,工程完工的音像、图片等,均作为长期档案。
3.3.3依靠计算机信息管理软件,建立归档资料管理信息系统
归档资料的报告、建设大事记、会议纪要、设计变更、竣工图等资料管理以计算机数据库系统为工具,在数据收集、整理、处理和分析等方面,建立工程项目管理中的归档资料管理信息系统,提高归档资料管理效率和管理水平。
3.3.4工程完工,资料管理归档
工程完工,建设方、施工方、监理方、设计方、运行管理单位提交来的竣工资料按档案管理规定分类分项装订成册,装入档案盒,盒中放入资料目录,盒封面上编序号,写明“云南省大理州巍山县锁水阁水库除险加固工程”,保存期限为“永久”,盒的侧面写明盒中资料名称,把所有竣工资料编入总目录,以方便查找。
4结束语
综上所述,通过水库科学的施工招标、施工管理、归档资料管理来实现投资主体性和目的性,顺利进行工程项目建设,并达到预期效果,使工程建设完美。水库除险加固工程建设中,工程质量是工程建设的生命,更是施工企业赖以生存和发展的基础和生命。工程质量的优劣,不仅关系到国民经济的发展,更与下游人民群众的生命安全息息相关,因此,要把工程质量放在工程建设的首要位置。
参考文献:
[1]李佩妍、齐晓波.偃师市病险水库除险加固工程的建设与管理[J].河南水利与南水北调,2010(09X)
[2]邱集煦.小型水库除险加固工程施工监理浅议[J].海河水利,2010(05)
[3]戚立荣.跋山水库溢洪道混凝土灌注桩施工质量控制[J].山东水利,2010(1):53—54.
关键词:水库工程;除险加固;施工管理;质量
1前言
水利工程不仅能发挥巨大的效益,而且其质量的优劣对国计民生会产生巨大的影响。因此在水库除险加固工程建设中,认真抓好工程建设的每个环节,严格控制工程建设质量有着重要的意义。
2水库除险加固内容
锁水阁水库位于云南省大理州巍山县永建镇境内,在西河支流河底街河上,属沅江水系,水库本区径流面积28.6km2。坝址位于东经100°15′北纬25°27′,水库距老关巍公路12km,距巍山县城约25km;距下关32km,距昆明372km。交通较便利。锁水阁水库大坝坝型为均质坝,坝高44m,坝顶长171m,坝顶宽5m,现实测平均坝顶高程1888.30m。锁水阁水库是一件以农业灌溉为主,兼有村镇供水等综合功能的小(一)型水库。对促进社会经济可持续发展具有重要意义。
3实施阶段项目建设管理
3.1工程施工承建阶段管理
3.1.1招标文件内容设计原则
招标文件是施工合同的内容之一,是建设方向投标企业提供工程建设的价格依据,投标企业根据招标文件中的商务条款、技术条款的内容和要求,按照自己能否胜任完成该项工程或者是否值得参与投标竞争,来确定自己完成该项工程的造价。以大理州审计局前置审计(政府控制价)为基点,设计招标文件做到系统、完整、准确、明了、有可操作性、无漏洞,使投标企业一目了然,同时,减少在开标和施工过程中的争议,避免相关文件之间的矛盾,杜绝承包商索赔机会,防微杜渐。
3.1.2严守纪律,规范工程招投标
为切实加强对该工程建设的管理,做到工程建设程序合法、规范,确保工程承包给技术力量强、具有丰富施工经验的专业施工队伍,达到高质量、高标准完成建设任务的目的,工程建设领导小组严格工程招标投标,完成建设方的主体性和目的性,选择“投资省、进度快、企业业绩和社会信誉好”的施工企业。招标投标的各个环节严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行,且进行严密的保密工作,真正体现“公开、公正、公平”的原则,选择到了“重合同,守信誉”的水利水电施工企业。在具体施工过程中,各施工企业施工人员均由本企业人员组成,职业资格证、上岗证与各施工人员相符,并按招标文件规定,各相应证书扣留于本项目施工全过程。该工程未存在转包、分包现象。
3.2工程施工管理
3.2.1资金到位,管理规范,控制有力
锁水阁水库除险加固工程国债资金全部拨到工程建设专户,为工程建设的顺利进行提供了资金保证。对工程资金的使用做到规范管理。
(1)强管理、严要求,确保资金专款专用。实行“专人、专户、专账”管理,确保资金规范使用。
(2)加强建设项目资金的拨付管理。在资金的拨付使用中,严格按照批准的投资计划、建设内容、建设规范和工程进度,由施工单位提出拨款申请,经建设方、监理方共同审核盖章后,实行“一支笔审批”制度,即在工程进度和结算款拨付过程中,由建管所工程技术人员、监理、工程师对施工单位上报的工程量、工程款进行三方核定,技术员责任审核后,由建管所负责人长批注方能进行工程款拨付。
3.2.2强化监督,确保工程建设质量和实施安全
对达不到质量要求的原材料、工序、中间产品坚决返工,加强质量监督、检查、检测。对施工单位拟定的当月施工进度计划进行严格审查,要求做到科学合理的施工组织设计,拟订监督检测项目主次。
(1)质量监督依据。在工程建设施工中,为使工程建成精品工程、样板工程,参建各方严格按《水利工程质量管理》要求和《水利水电工程施工质量检验与评定规程》的标准、设计文件、相关施工规范合同和《锁水阁水库除险加固工程施工技术要求》规定单元工程和分部工程质量数据,严格按照质量评定表,结合实际施工中的依据评定、统计。
(2)工程质量监督检测和指导。工程质量监督检测由州、县质检站负责。州水务局质检站派一名工程师常住工地,对工程建设的单元划分、工序、施工组织、质量检测、标准作出具体指导和要求,质检部门负责人每月进行两次巡查,及时对施工单位、监理单位和建设单位提出具体科学的指导意见。
(3)工程质量监督检测程序。施工单位严格按质量“三检制”的要求配备质量监督检测人员,对每个施工环节、工程内在和外在质量进行自检,并做好施工记录,填写部颁《水利水电工程质量评定表》,自评合格后,由监理工程师认同,由建管所技术负责人进行复检,并核定工序及单元工程质量等级,重要隐蔽工程及工程部位,在施工单位自评合格后由参建各方组成联合小组,共同核定其质量等级,最终由上级质量监督部门进行核查认定,做到工程质量控制层层把关。
(4)施工现场人员监督检查。监理工程师、建管处技术负责人对进场的原材料、中间产品、设备质量进行严格检查,不合格的不准进场,混凝土浇筑时现场抽样、旁站监督、跟踪检查,检查工序操作质量、原材料、混凝土拌和质量是否符合规程规范及技术标准,发现违规及时纠正,严格执行上一道工序,检验合格后才能进行下一道工序施工的原则,预防产生质量隐患。
3.2.3督促监理部及时传递建设新信息,确保工程建设安全
为加强施工管理,工程建设管理所要求监理部给各施工企业下发《关于加强工程安全建设管理的通知》,要求各施工单位必须制定并实施一切必要的安全管理措施和制度,保证工程现场施工安全,维护工地正常生产、生活秩序,组织有关人员学习安全防护手册,并进行安全作业考核,考核合格的人员才准进入相应工种工作,并严格按照各项安全操作规程进行工作,同时,制定了一系列的安全建设规章制度,层层落实安全生产责任制。通过扎实有效的管理,工程施工期间未发生人员安全事故。 3.3工程资料归档管理
为做好工程项目档案资料的管理工作,使档案资料在工程建成后发挥工程管理的重要作用,工程建设管理所成立了锁水阁水库除险加固工程建设档案管理组,实行专人专管,档案管理工作由管理所负责人负责分管,组长每月向管理所及上级业务部门定期上报、汇报,如遇到阶段验收或其他特殊情况,专职人员及时按照相关要求汇报档案资料管理工作。
3.3.1资料整理认真负责、真实有据
整个档案管理工作从工程招标备案开始,便安排专人负责文件材料的收集、积累、整理和保存工作。档案工作人员深入施工一线,及时掌握工程进度,收集资料、督促档案整理工作。业务若有问题和困难及时向县档案局寻求支持和帮助,召开培训会,请档案局技术人员现场整理资料,不合格的现场重做,直到合格为止。根据整个工程分标段施工情况和各自施工进度情况、职责范围,搞好相关资料的形成、积累、整理、归档和保管,属于建设单位归档范围的档案材料,按时整理,移交建设单位。资料整理真实,能如实反映工程实施中的情况。
3.3.2图片、音像作为竣工资料
工程开工前的原始地貌,工程实施中建设场面,建设大事的音像,隐蔽工程的图片,上级各部门检查的音像、图片,工程完工的音像、图片等,均作为长期档案。
3.3.3依靠计算机信息管理软件,建立归档资料管理信息系统
归档资料的报告、建设大事记、会议纪要、设计变更、竣工图等资料管理以计算机数据库系统为工具,在数据收集、整理、处理和分析等方面,建立工程项目管理中的归档资料管理信息系统,提高归档资料管理效率和管理水平。
3.3.4工程完工,资料管理归档
工程完工,建设方、施工方、监理方、设计方、运行管理单位提交来的竣工资料按档案管理规定分类分项装订成册,装入档案盒,盒中放入资料目录,盒封面上编序号,写明“云南省大理州巍山县锁水阁水库除险加固工程”,保存期限为“永久”,盒的侧面写明盒中资料名称,把所有竣工资料编入总目录,以方便查找。
4结束语
综上所述,通过水库科学的施工招标、施工管理、归档资料管理来实现投资主体性和目的性,顺利进行工程项目建设,并达到预期效果,使工程建设完美。水库除险加固工程建设中,工程质量是工程建设的生命,更是施工企业赖以生存和发展的基础和生命。工程质量的优劣,不仅关系到国民经济的发展,更与下游人民群众的生命安全息息相关,因此,要把工程质量放在工程建设的首要位置。
参考文献:
[1]李佩妍、齐晓波.偃师市病险水库除险加固工程的建设与管理[J].河南水利与南水北调,2010(09X)
[2]邱集煦.小型水库除险加固工程施工监理浅议[J].海河水利,2010(05)
[3]戚立荣.跋山水库溢洪道混凝土灌注桩施工质量控制[J].山东水利,2010(1):53—54.