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万盛，这是镶嵌在重庆市东南部的一颗熠熠闪光的明珠。它山峦叠翠，风光旖旎，有著名的重庆“十佳景区”黑山谷。它秀丽的地表之下，乌金滚滚，蕴藏着丰富的煤炭资源，素有“山城黑珍珠”之美誉。
在这片神奇而美丽的热土上，有这样一群安全卫士不分白天黑夜，不分节假日、休息日，不分春夏秋冬和严寒酷暑地守卫着它的安全。他们巡查的身影常常出现在这片土地上的煤矿、非煤矿山、旅游景点、道路交通、建筑场地、商场宾馆、学校医院等场所，担负起了保护一方平安的神圣职责，为本地区经济社会的协调发展和维护地方稳定作出了较大贡献。
这群能征善战、敢打硬仗恶仗的安全卫士，就是重庆市万盛区安全生产监督管理局的领导班子及其率领的干部职工。
一、临危受命，新一届领导班子担当起了安全监管重任
2006年的1—8月，万盛区安全工作惨遭重创：共发生各类安全事故20多起，死亡34人，其中特别严重的是乡镇煤矿事故频发，死亡人数高达20多人，高居各类事故的榜首；其次呈多发态势的是道路交通事故，事故多、死亡人数高，这是万盛区安全生产在走过六年平和的岁月后遭遇的重大劫难。
在安全压力愈来愈大的情况之下，区委、区政府采取果断措施，充实、调整安监局领导班子。区领导的目光在全区的领导干部中巡视，最终不约而同地定格在一个高大而英俊的年轻人身上——时任万盛区综合执法局局长的赵威。在万盛区安全生产危机四伏的时刻，在党和人民最需要的时候，赵威义无反顾地担负起了无异于赴汤蹈火的一个重要角色——万盛区安全生产监督管理局长，稍后以出色的政绩当选为万盛区政协副主席。该局的领导班子由局长赵威、副局长王平、殷天禄、总工程师张立富组成。
赵威，一个对安全与生产有着比常人更深刻认识的英武之人，他凭借着辛勤工作、执政为民的热情与过人的胆略，相继担任万盛区关坝镇副镇长、镇长、综合执法局局长、万盛区政协副主席等职。赵威在安全上的管理成绩最初彰显在乡镇煤矿的管理上。他在关坝镇担任副镇长期间，曾经遭遇过煤矿安全生产的最大压力：该镇的煤矿安全状况最差时，一年就发生死亡近二十人的事故！2001年，赵威担任关坝镇镇长，他上任伊始就针对该镇乡镇煤矿多、安全压力大的特点，率先提出了“安全、稳定、发展”的工作思路，并大刀阔斧地在全镇实施。为了确保全镇煤矿的安全生产能落到实处，他在人才的引进上狠抓落实：首先，聘请有着丰富管理经验和专业知识的优秀人才担任安全顾问，巩固安全基础。他以热忱的态度和较好的条件，聘请原南桐矿务局安全副局长、原高级工程师邱钦寿，原南桐煤矿总工程师、高级工程师张海潮来做安全顾问。其次，聘请安全特派员进驻煤矿，严把安全关。他从南桐矿务局聘用了近二十名在煤矿安全管理上有着诸多经验的安全技术人员。再次，尊重知识、尊重人才，不拘一格地引进安全管理人才。在做好上述工作之后，赵威接着就雷厉风行地用行政手段予以推广：请对煤矿安全具有丰富管理经验的邱钦寿、张海潮二人对整个关坝镇的乡镇煤矿进行把脉会诊，剖析每个煤矿存在的安全隐患，对查出的安全问题强有力地整治；同时对聘用的近二十名安全人员以“安全特派员”的方式派遣到每个所属煤矿，指导监督煤矿的安全生产。通过这样独树一帜的措施和强有力监管方式，该镇乡镇煤矿的安全生产成效立竿见影，当年乡镇煤矿的死亡人数从原来的近二十人，一下减少到二人！赵威在关坝镇煤矿安全管理上取得的成绩及其实施的“安全特派员制度”，被时任万盛区副区长的孙瑞彬独具慧眼发现，大为欣赏，着力在全区的乡镇煤矿全面推广。
二、重拳出击，着力使全区乡镇煤矿安全生产转危为安
安监局新一届班子走马上任后，为了迅速扭转全区安全生产的被动局面，给全区人民交上一份满意的答卷，该局重新制定了全区安全工作的指导思想和工作目标，提出了“全心全意搞服务，六亲不认抓安全”的安全监管理念，竭尽全力、不分白天黑夜围绕安全生产工作中心，出狠招和奇招，在较短的时间内扭转了万盛区安全生产岌岌可危的局面，使全区的安全工作朝着可喜的方向发展。
这些狠招和奇招主要体现在以下几个方面：第一招，强化“三个到位”，切实加强安全工作的组织领导。这三个到位的要求是领导重视到位、工作班子到位、工作行动到位，进一步加强安全工作的组织领导和督促检查，严格执行“一把手”负责制，每月定期深入煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹生产经营与储存等企业和重点安全部门，亲抓落实，严查隐患，努力防止重特大事故的发生。第二招，从源头上对全区的煤矿安全进行“标本兼治”。以“加大安全投入，引进专业人才，强化精细管理”为核心，千方百计杜绝煤矿重特大事故的发生。第三招，实施“本质安全型煤矿”标准化建设。这方面采取的办法有：加大安全教育培训；强化煤矿瓦斯专项整治，全面完成瓦斯监控系统、瓦斯抽放系统的安装与调试，加快实现全区高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井网络视频与区调度指挥中心联网，实行24小时监控。第四招，全面开展煤矿安全监管“1234”建设工程。该工程开展的内容有：推进煤矿生命工程，着力在全区的乡镇煤矿推广正规壁式开采、推广使用柔性掩护支护、金属支架支护等新技术新工艺。第五招，以“勤查、严管、重罚”为手段，切实做好安全监管工作，等等。
制度重在创新，实施检验效果。为了使这些煤矿监管制度得到深入的贯彻实施，安监局的领导班子和干部职工身体力行地奋战在安全监管第一线。安全监管重在检查发现隐患和消除隐患，而发现隐患就不能按部就班。为了使安全检查收到最好效果，安监局执法队队长刘天林常常组织每小组由六人左右组成的一至二个检查组，由局领导带队，不分白天黑夜，不分节假日和休息日地奔赴煤矿一线，到了煤矿就开展如下的工作：换衣服下井，检查停产整顿的矿井是否在悄悄生产，检查值班人员是否到位和记录是否完善，检查上次要求整改的隐患是否进行了整改，等等。有时夜晚出击，大多数情况下在完成五个煤矿的检查之后，参加检查的局领导、刘天林和相关工作人员在临近凌晨时才拖着一身的疲乏回到家中，第二天又要早早地起来到单位开“碰头会”，协商解决昨晚检查出的问题。
今年4月，该区田坝煤矿遭遇穿水事故，此事故不仅对本矿安全构成了巨大的隐患，而且还对相邻的平翔煤矿造成了威胁。在这种危急情况之下，政协副主席兼安监局长赵威迅速果断地作出安排，总工程师张立富和副局长殷天禄亲赴一线到井下进行现场处理。张立富，一个儒雅而又有着丰富的采矿知识和经验的中年人，重庆大学采矿专业毕业后被分配到国有煤矿——南桐矿务局砚石台煤矿从事技术工作，后经万盛区公开选拔到安监局担任总工程师之职。在那段非常的日子里，张立富下井观察穿水等情况，每天坚持工作在田坝煤矿的现场。在取得第一手资料后，果断制定了该矿防治水方案，并立即组织实施。经过一个多月的艰苦奋战，张立富他们排除了险情，使田坝煤矿在较短的时间内恢复了生产，同时也解除了毗邻的平翔煤矿的后顾之忧。
该区的平翔煤矿就是加强安全监管、实施“本质安全型煤矿”标准化建设的一个成功范例。该矿在年轻的董事长杨育彪的带领下，经过多年艰苦卓绝的打拼，使平翔煤矿在全区的乡镇煤矿中以“四个率先”而著称：率先在全区乡镇煤矿中安装使用瓦斯监控系统和瓦斯抽放系统；率先在全区乡镇煤矿中对掘进巷道使用金属支架；率先在全区乡镇煤矿中对采煤工作面使用单体液压支柱进行支护；率先在全区乡镇煤矿井下使用电机车运输。凭借着自身的潜力和优势，2006年，该矿荣幸地被重庆市经委和区煤炭工业局确定为争创市级矿井安全质量标准化达标矿井。
为了使煤矿的安全质量标准化建设更上一层楼，董事长杨育彪亲自主抓，强有力地采取了下列措施：第一，投入巨资，运用科技，推动矿井的标准化建设。2006年以来，该矿在紧紧依靠科技的基础之上，已投入近400万元资金，用于完善采掘机通运的改造，购买安全仪器仪表等设备。在“一通三防”方面，对原有的瓦斯监控系统进行更新升级，并投入建立瓦斯抽放系统；完善矿井和地面的防尘设施。第二，着力推进精细化管理，实现矿井现场达标。该矿坚持以“上标准岗，干标准活”为目标，注重生产全过程的每个环节、每道工序，明确现场操作规范行为。第三，狠抓安全培训学习，提高员工队伍素质。对煤矿特种作业人员、基层管理人员等，分别派遣他们参加市区级及本矿开展的各种安全培训，牢固树立安全生产观念。第四，打好基础，提升矿井的安全质量标准化管理水平。第五，严格奖惩，坚决做到不安全不生产，同时还运用计算机软件来管理煤矿的安全生产，等等。通过这些措施，该矿的本质安全型煤矿标准化建设取得了出色的成绩，并在安全生产取得较好成绩的基础上，经济效益也十分显著，为本地区创造了巨额的税收，成为万盛区乡镇煤矿企业学习的一面旗帜。
三、独树一帜，“精细化”管理经验广为传播
在安监局新一届领导班子的雷厉风行、卓有成效的工作中，最值得大书特书的是创造性地落实区领导的“精细化”管理经验。这个创造性的落实不仅令人耳目一新、为煤矿的安全监管做出了重要的成绩，而且广受各级领导的称赞，并相继被国家级与市级媒体报道。
煤矿安全生产的精细化管理是从落实责任、安全监管、安全检查、隐患整改、监察执法五个方面入手，是对乡镇煤矿安全监管涉及各方面的独到的经验总结和智慧的结晶。一是落实责任的精细化。严格执行“属地管理、行业管理、业主负责、行政问责”的责任制度，通过此举来把安全职责落实到每个环节、每个岗位、每个人头，形成对安全工作齐抓共管的良好局面。二是强化安全监管精细化。这方面的精华主要体现在全区煤矿监管的“4567”机制上：“4”即“四动”巡管制：车辆动、人员动、通讯动、执法动；“5”即“五明”：明确检查时间、明确检查矿井、明确检查内容、明确检查人员、明确检查纪律；“6”即“六集”研讨制：集中时间、集中地点、集中人员、集中问题、集中研究、集中部署；“7”即“七定”负责制：定人、定矿、定责、定时、定查、定巡、定改。三是明确检查的精细化。带着问题从每一个头面、每一台设备、每一个环节去检查，及时发现和消除安全隐患。四是加强隐患整改的精细化。对检查中发现的安全隐患做到登记上账，凡是能立即整改的必须立即整改，一时难以整改的，严格要求限期整改，确保整改内容、整改标准、整改措施等做到“五落实”和细致入微。五是推进监察执法精细化。旨在通过监察执法，督促煤矿企业落实安全生产责任制和各项防范措施，及时消除各类安全隐患，做到在管理中服务，在服务中管理。
在上述各项强有力的安全措施监管之下，万盛区的煤矿安全生产形势持续好转，今年1—6月仅发生事故两起，死亡2人，比去年同期显著下降，而且更为重要的是，万盛区安监局实施精细化管理的举措相继被国家安监总局《安全生产要情》刊登，受到李毅中等国家安监总局领导阅览，中煤网、重庆市政府公众信息网、重庆市安监局公众信息网、重庆煤监局公众信息网等知名的网站也进行了广泛的宣传报道，一时好评如潮。
该局领导班子在做好全区煤矿安全监管的同时，加大力度对非煤矿山、危险化学品、道路、交通、烟花爆竹等重点领域的安全监管，彻底筑牢全区的安全生产防线，营造良好的安全生产氛围。
四、丰硕成果，全区安全生产和规费收缴取得显著成效
辛勤劳动诞生希望，严格管理孕育效益。在安监局领导班子强有力的措施和身体力行的垂范下，不仅在最短的时间内十分有效地遏制了全区安全下滑的严峻形势，而且在这基础上更上一层楼，使全区的安全工作和规费收缴工作都取得了显著成果。
今年1—6月，万盛区的安全生产成绩体现在以下几个方面：首先，安全生产事故和伤亡总量大幅度下降。全区仅发生各类安全事故5起，死亡6人，与去年同比减少事故16起，少死亡26人，分别下降76.19%和81.25%；全区未发生一起重特大安全事故。全区各类安全事故死亡人数占全区去年死亡控制人数(35人)的17%，按时间和控制指标计算，与去年同比下降33个百分点。其次，煤矿安全生产形势持续稳定好转。全区仅发生煤矿事故两起，死亡2人，与去年同比分别减少事故13起，少死亡24人，分别下降86.67%和92.31%。再次，非煤矿山企业和道路交通安全形势保持平稳。在全区安全生产呈现出蒸蒸日上的时候，乡镇煤矿的生产也传来捷报：1—6月全区煤炭产量和规费征收保持了稳定增长，成效显著。乡镇煤矿的税费收缴成为当地乡镇、本地区税收的重要经济来源，为地区和国家的发展作出了贡献。
（重庆市万盛区文广局子如办）
在这片神奇而美丽的热土上，有这样一群安全卫士不分白天黑夜，不分节假日、休息日，不分春夏秋冬和严寒酷暑地守卫着它的安全。他们巡查的身影常常出现在这片土地上的煤矿、非煤矿山、旅游景点、道路交通、建筑场地、商场宾馆、学校医院等场所，担负起了保护一方平安的神圣职责，为本地区经济社会的协调发展和维护地方稳定作出了较大贡献。
这群能征善战、敢打硬仗恶仗的安全卫士，就是重庆市万盛区安全生产监督管理局的领导班子及其率领的干部职工。
一、临危受命，新一届领导班子担当起了安全监管重任
2006年的1—8月，万盛区安全工作惨遭重创：共发生各类安全事故20多起，死亡34人，其中特别严重的是乡镇煤矿事故频发，死亡人数高达20多人，高居各类事故的榜首；其次呈多发态势的是道路交通事故，事故多、死亡人数高，这是万盛区安全生产在走过六年平和的岁月后遭遇的重大劫难。
在安全压力愈来愈大的情况之下，区委、区政府采取果断措施，充实、调整安监局领导班子。区领导的目光在全区的领导干部中巡视，最终不约而同地定格在一个高大而英俊的年轻人身上——时任万盛区综合执法局局长的赵威。在万盛区安全生产危机四伏的时刻，在党和人民最需要的时候，赵威义无反顾地担负起了无异于赴汤蹈火的一个重要角色——万盛区安全生产监督管理局长，稍后以出色的政绩当选为万盛区政协副主席。该局的领导班子由局长赵威、副局长王平、殷天禄、总工程师张立富组成。
赵威，一个对安全与生产有着比常人更深刻认识的英武之人，他凭借着辛勤工作、执政为民的热情与过人的胆略，相继担任万盛区关坝镇副镇长、镇长、综合执法局局长、万盛区政协副主席等职。赵威在安全上的管理成绩最初彰显在乡镇煤矿的管理上。他在关坝镇担任副镇长期间，曾经遭遇过煤矿安全生产的最大压力：该镇的煤矿安全状况最差时，一年就发生死亡近二十人的事故！2001年，赵威担任关坝镇镇长，他上任伊始就针对该镇乡镇煤矿多、安全压力大的特点，率先提出了“安全、稳定、发展”的工作思路，并大刀阔斧地在全镇实施。为了确保全镇煤矿的安全生产能落到实处，他在人才的引进上狠抓落实：首先，聘请有着丰富管理经验和专业知识的优秀人才担任安全顾问，巩固安全基础。他以热忱的态度和较好的条件，聘请原南桐矿务局安全副局长、原高级工程师邱钦寿，原南桐煤矿总工程师、高级工程师张海潮来做安全顾问。其次，聘请安全特派员进驻煤矿，严把安全关。他从南桐矿务局聘用了近二十名在煤矿安全管理上有着诸多经验的安全技术人员。再次，尊重知识、尊重人才，不拘一格地引进安全管理人才。在做好上述工作之后，赵威接着就雷厉风行地用行政手段予以推广：请对煤矿安全具有丰富管理经验的邱钦寿、张海潮二人对整个关坝镇的乡镇煤矿进行把脉会诊，剖析每个煤矿存在的安全隐患，对查出的安全问题强有力地整治；同时对聘用的近二十名安全人员以“安全特派员”的方式派遣到每个所属煤矿，指导监督煤矿的安全生产。通过这样独树一帜的措施和强有力监管方式，该镇乡镇煤矿的安全生产成效立竿见影，当年乡镇煤矿的死亡人数从原来的近二十人，一下减少到二人！赵威在关坝镇煤矿安全管理上取得的成绩及其实施的“安全特派员制度”，被时任万盛区副区长的孙瑞彬独具慧眼发现，大为欣赏，着力在全区的乡镇煤矿全面推广。
二、重拳出击，着力使全区乡镇煤矿安全生产转危为安
安监局新一届班子走马上任后，为了迅速扭转全区安全生产的被动局面，给全区人民交上一份满意的答卷，该局重新制定了全区安全工作的指导思想和工作目标，提出了“全心全意搞服务，六亲不认抓安全”的安全监管理念，竭尽全力、不分白天黑夜围绕安全生产工作中心，出狠招和奇招，在较短的时间内扭转了万盛区安全生产岌岌可危的局面，使全区的安全工作朝着可喜的方向发展。
这些狠招和奇招主要体现在以下几个方面：第一招，强化“三个到位”，切实加强安全工作的组织领导。这三个到位的要求是领导重视到位、工作班子到位、工作行动到位，进一步加强安全工作的组织领导和督促检查，严格执行“一把手”负责制，每月定期深入煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹生产经营与储存等企业和重点安全部门，亲抓落实，严查隐患，努力防止重特大事故的发生。第二招，从源头上对全区的煤矿安全进行“标本兼治”。以“加大安全投入，引进专业人才，强化精细管理”为核心，千方百计杜绝煤矿重特大事故的发生。第三招，实施“本质安全型煤矿”标准化建设。这方面采取的办法有：加大安全教育培训；强化煤矿瓦斯专项整治，全面完成瓦斯监控系统、瓦斯抽放系统的安装与调试，加快实现全区高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井网络视频与区调度指挥中心联网，实行24小时监控。第四招，全面开展煤矿安全监管“1234”建设工程。该工程开展的内容有：推进煤矿生命工程，着力在全区的乡镇煤矿推广正规壁式开采、推广使用柔性掩护支护、金属支架支护等新技术新工艺。第五招，以“勤查、严管、重罚”为手段，切实做好安全监管工作，等等。
制度重在创新，实施检验效果。为了使这些煤矿监管制度得到深入的贯彻实施，安监局的领导班子和干部职工身体力行地奋战在安全监管第一线。安全监管重在检查发现隐患和消除隐患，而发现隐患就不能按部就班。为了使安全检查收到最好效果，安监局执法队队长刘天林常常组织每小组由六人左右组成的一至二个检查组，由局领导带队，不分白天黑夜，不分节假日和休息日地奔赴煤矿一线，到了煤矿就开展如下的工作：换衣服下井，检查停产整顿的矿井是否在悄悄生产，检查值班人员是否到位和记录是否完善，检查上次要求整改的隐患是否进行了整改，等等。有时夜晚出击，大多数情况下在完成五个煤矿的检查之后，参加检查的局领导、刘天林和相关工作人员在临近凌晨时才拖着一身的疲乏回到家中，第二天又要早早地起来到单位开“碰头会”，协商解决昨晚检查出的问题。
今年4月，该区田坝煤矿遭遇穿水事故，此事故不仅对本矿安全构成了巨大的隐患，而且还对相邻的平翔煤矿造成了威胁。在这种危急情况之下，政协副主席兼安监局长赵威迅速果断地作出安排，总工程师张立富和副局长殷天禄亲赴一线到井下进行现场处理。张立富，一个儒雅而又有着丰富的采矿知识和经验的中年人，重庆大学采矿专业毕业后被分配到国有煤矿——南桐矿务局砚石台煤矿从事技术工作，后经万盛区公开选拔到安监局担任总工程师之职。在那段非常的日子里，张立富下井观察穿水等情况，每天坚持工作在田坝煤矿的现场。在取得第一手资料后，果断制定了该矿防治水方案，并立即组织实施。经过一个多月的艰苦奋战，张立富他们排除了险情，使田坝煤矿在较短的时间内恢复了生产，同时也解除了毗邻的平翔煤矿的后顾之忧。
该区的平翔煤矿就是加强安全监管、实施“本质安全型煤矿”标准化建设的一个成功范例。该矿在年轻的董事长杨育彪的带领下，经过多年艰苦卓绝的打拼，使平翔煤矿在全区的乡镇煤矿中以“四个率先”而著称：率先在全区乡镇煤矿中安装使用瓦斯监控系统和瓦斯抽放系统；率先在全区乡镇煤矿中对掘进巷道使用金属支架；率先在全区乡镇煤矿中对采煤工作面使用单体液压支柱进行支护；率先在全区乡镇煤矿井下使用电机车运输。凭借着自身的潜力和优势，2006年，该矿荣幸地被重庆市经委和区煤炭工业局确定为争创市级矿井安全质量标准化达标矿井。
为了使煤矿的安全质量标准化建设更上一层楼，董事长杨育彪亲自主抓，强有力地采取了下列措施：第一，投入巨资，运用科技，推动矿井的标准化建设。2006年以来，该矿在紧紧依靠科技的基础之上，已投入近400万元资金，用于完善采掘机通运的改造，购买安全仪器仪表等设备。在“一通三防”方面，对原有的瓦斯监控系统进行更新升级，并投入建立瓦斯抽放系统；完善矿井和地面的防尘设施。第二，着力推进精细化管理，实现矿井现场达标。该矿坚持以“上标准岗，干标准活”为目标，注重生产全过程的每个环节、每道工序，明确现场操作规范行为。第三，狠抓安全培训学习，提高员工队伍素质。对煤矿特种作业人员、基层管理人员等，分别派遣他们参加市区级及本矿开展的各种安全培训，牢固树立安全生产观念。第四，打好基础，提升矿井的安全质量标准化管理水平。第五，严格奖惩，坚决做到不安全不生产，同时还运用计算机软件来管理煤矿的安全生产，等等。通过这些措施，该矿的本质安全型煤矿标准化建设取得了出色的成绩，并在安全生产取得较好成绩的基础上，经济效益也十分显著，为本地区创造了巨额的税收，成为万盛区乡镇煤矿企业学习的一面旗帜。
三、独树一帜，“精细化”管理经验广为传播
在安监局新一届领导班子的雷厉风行、卓有成效的工作中，最值得大书特书的是创造性地落实区领导的“精细化”管理经验。这个创造性的落实不仅令人耳目一新、为煤矿的安全监管做出了重要的成绩，而且广受各级领导的称赞，并相继被国家级与市级媒体报道。
煤矿安全生产的精细化管理是从落实责任、安全监管、安全检查、隐患整改、监察执法五个方面入手，是对乡镇煤矿安全监管涉及各方面的独到的经验总结和智慧的结晶。一是落实责任的精细化。严格执行“属地管理、行业管理、业主负责、行政问责”的责任制度，通过此举来把安全职责落实到每个环节、每个岗位、每个人头，形成对安全工作齐抓共管的良好局面。二是强化安全监管精细化。这方面的精华主要体现在全区煤矿监管的“4567”机制上：“4”即“四动”巡管制：车辆动、人员动、通讯动、执法动；“5”即“五明”：明确检查时间、明确检查矿井、明确检查内容、明确检查人员、明确检查纪律；“6”即“六集”研讨制：集中时间、集中地点、集中人员、集中问题、集中研究、集中部署；“7”即“七定”负责制：定人、定矿、定责、定时、定查、定巡、定改。三是明确检查的精细化。带着问题从每一个头面、每一台设备、每一个环节去检查，及时发现和消除安全隐患。四是加强隐患整改的精细化。对检查中发现的安全隐患做到登记上账，凡是能立即整改的必须立即整改，一时难以整改的，严格要求限期整改，确保整改内容、整改标准、整改措施等做到“五落实”和细致入微。五是推进监察执法精细化。旨在通过监察执法，督促煤矿企业落实安全生产责任制和各项防范措施，及时消除各类安全隐患，做到在管理中服务，在服务中管理。
在上述各项强有力的安全措施监管之下，万盛区的煤矿安全生产形势持续好转，今年1—6月仅发生事故两起，死亡2人，比去年同期显著下降，而且更为重要的是，万盛区安监局实施精细化管理的举措相继被国家安监总局《安全生产要情》刊登，受到李毅中等国家安监总局领导阅览，中煤网、重庆市政府公众信息网、重庆市安监局公众信息网、重庆煤监局公众信息网等知名的网站也进行了广泛的宣传报道，一时好评如潮。
该局领导班子在做好全区煤矿安全监管的同时，加大力度对非煤矿山、危险化学品、道路、交通、烟花爆竹等重点领域的安全监管，彻底筑牢全区的安全生产防线，营造良好的安全生产氛围。
四、丰硕成果，全区安全生产和规费收缴取得显著成效
辛勤劳动诞生希望，严格管理孕育效益。在安监局领导班子强有力的措施和身体力行的垂范下，不仅在最短的时间内十分有效地遏制了全区安全下滑的严峻形势，而且在这基础上更上一层楼，使全区的安全工作和规费收缴工作都取得了显著成果。
今年1—6月，万盛区的安全生产成绩体现在以下几个方面：首先，安全生产事故和伤亡总量大幅度下降。全区仅发生各类安全事故5起，死亡6人，与去年同比减少事故16起，少死亡26人，分别下降76.19%和81.25%；全区未发生一起重特大安全事故。全区各类安全事故死亡人数占全区去年死亡控制人数(35人)的17%，按时间和控制指标计算，与去年同比下降33个百分点。其次，煤矿安全生产形势持续稳定好转。全区仅发生煤矿事故两起，死亡2人，与去年同比分别减少事故13起，少死亡24人，分别下降86.67%和92.31%。再次，非煤矿山企业和道路交通安全形势保持平稳。在全区安全生产呈现出蒸蒸日上的时候，乡镇煤矿的生产也传来捷报：1—6月全区煤炭产量和规费征收保持了稳定增长，成效显著。乡镇煤矿的税费收缴成为当地乡镇、本地区税收的重要经济来源，为地区和国家的发展作出了贡献。
（重庆市万盛区文广局子如办）