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计划生育是我国长期的基本国策,通过对我国人口生育水平的时空分析,提出:稳定低生育水平的工作难点关键是少数民族地区.并以吉林延边朝鲜族和新疆维吾尔族生育水平比较研究,结论是:对少数民族的计划生育优惠政策实际上是"好心照顾他,反倒害了他",只有降低生育率才更有利于少数民族地区的生态经济发展.