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摘 要：近年来，随着各地大规模绿化活动的开展和城市的扩张，造成绿化造林空间日益狭小。推进石质山造林已成为新形势下拓展造林空间和实现森林面积增长的必由之路。在此背景下，该文结合安徽省情况，简述了目前石质山绿化造林存在的问题，并从技术和管理2方面探讨了如何推进石质山绿化造林工程。
关键词：石质山；绿化造林；问题；对策
中图分类号 S731 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）16-105-02
2012年以来，安徽省全面启动“千万亩森林增长工程”，为了充分挖掘绿色增长空间，各地紧紧把握工程契机，依靠科技创新和机制创新，充分调动各方力量，积极提升绿化水平。而石质山由于立地条件差，造林难度大，投资成本高，在很长一段时间内被作为非宜林地而被排除在绿化造林之外。近年来由于随着各地大规模绿化活动的开展和城市的扩张，造林绿化空间被压缩的越来越小，推进石质山造林已成为新形势下拓展造林空间，实现森林面积增长的必由之路，同时也是提升绿化水平，实现绿色增长的重要措施，对改善生态环境和促进新农村建设都有着重要意义。
1 石质山绿化造林存在的问题
1.1 立地条件差 各地石质山的立地条件有较大差异，根据基岩的化学性质，可以分为碱性岩和酸性岩2类，岩裸比例和表土层厚度不尽相同。就安徽省来看，石质山山体以碱性岩也即石灰岩为主，表土层较薄甚至无土，采用一般的造林方法难以达到造林目的，林木成活率低，这给绿化造林带来了一定的困难。
1.2 造林技术有待提高 由于立地条件差，在石质山绿化造林需要更高的造林技术，而相当一部分地区一直采取传统常规的造林方式，缺乏相应的造林技术和设施，从而使苗木成活率低，影响了造林的成功率，阻碍了石质山造林工程的推进。
1.3 资金来源渠道单一 石质山造林由于难度大，因而成本较高，现有的资金来源绝大部分是地方财政，但是由于地方财政能力有限，导致造林的配套设施不完善。
1.4 后期管护工作不到位 一是苗木成活率的提高有赖于充足的水分，但是大多数石质山都较为缺水，且离水源较远，补水困难以致于不利于苗木成活；二是部分石质山在相当长的一段时间内被当地当作采石场，即使进行了绿化造林，也很难杜绝当地的采石行为破坏绿化造林成果；三是石质山经济效益一贯较差，以致于当地群众护林意识淡薄，不利于绿化造林。
2 推进石质山绿化造林工程的技术要点
2.1 因地制宜进行施工设计 因地制宜进行施工设计，充分考虑到石质山所在的区域、岩石类型、坡度坡位、岩石的裸露比例和表土层的厚度等诸多因素，具体问题具体分析，选择适宜的造林树种、整地和栽植方法以及后期的抚育保水措施等。
2.2 根据立地类型选择造林技术 安徽省石质山主要分布在淮北岗地、江淮丘陵和江南低山丘陵，按照造林的困难程度大致可分为以下3类：
2.2.1 第一类 石质山岩裸比例高达60%以上，或者表土层厚度不足10cm，且严重缺水。这类石质山造林最为困难，一般需要采用爆破炸出栽植穴，栽植穴内先用草袋或周边的杂草铺垫，后用客土填穴。客土尽量为表土和土杂肥的混合土，还可以适当添加保水剂，以改善土质。由于成本较高，所以每667m2一般设计50个左右的栽植穴。
2.2.2 第二类 石质山岩裸比例在40%～60%，或者表土层厚度在15cm，少土缺水，造林难度中等。这种石质山需要采用机械整地，局部爆破，一般每667m2设计炸出20个栽植穴，其余采用机械挖掘栽植穴，后就近取表土填入栽植穴供栽植所需。
2.2.3 第三类 岩裸比例在40%以下，或者表土层厚度在20cm以下，造林难度相对较小。此种石质山需要用机械协助人工整地，部分坡度平缓的地段可以全部采用机械整地，保留木本植被，在岩石裸露较多的地区可采用爆破炸出栽植穴，其余可用机械或人工挖穴后将表土填入栽植穴待用。为了提高石质山造林的苗木成活率，需要栽植带土球或蘸生根剂的大苗，用机器提水灌溉，必要的话还需用地膜覆盖保水。
2.3 根据立地条件选择适生树种 选择造林树种时，除了考虑与岩石裸露比例和表土层厚度密切相关的造林难度，还应考虑基岩的酸碱性。就安徽省来看，石质山基岩大多为碱性岩，即石灰岩，碱性高比例岩裸石质山适生树种有刺柏、圆柏、侧柏、青檀、木槿、紫荆、山楂、刺槐、花椒等；碱性中等比例岩裸石质山适生树种有圆柏、侧柏、铅笔柏、刺槐、青檀、苦楝、紫荆、紫薇、合欢、石榴、木槿、黄栌、山楂、迎春、花椒等；碱性比例岩裸石质山适生树种有火炬松、铅笔柏、黄连木、青檀、刺槐、泡桐、银杏、香椿、油桐、杜仲、樱桃、板栗、杏树、枣树、桃树、石榴等。
3 提高石质山绿化造林水平的对策建议
3.1 加大科技创新，加强科技培训 为了保证造林成活率，提高石质山绿化造林水平，应坚持科技兴林，从造林设计到育苗、栽植和后期管护等各个方面，均需要应用和推广国内外先进技术，综合运用生物栽培、工程治理、生态修复等措施。不仅要为造林配备专业的技术员，还应对当地的林农开展定期的科技培训和提供不定期的科技指导，发放相关的技术资料，以提高林农的科技水平。另外，特别是对于一些可以栽植果树的石质山，更是要进行科技创新，提高苗木的抗逆性和适应性，提高产量，实现经济效益和生态效益的双赢。
3.2 创新机制，推进林权制度改革 石质山造林由于成本较高、难度较大，因而很难采取单门独户的分散造林形式，必须实行规模化造林，除了政府的扶持之外，还需要吸纳更多的社会资本投入，以解决融资难的问题。这就需要创新机制，推进林权制度改革，以获取稳定的林地经营权。在此过程中，地方林业部门应发挥积极的桥梁作用，采取承包、租赁等方式帮助进行林地的规范流转，营造良好的投资环境，结合产业结构调整，积极引导、鼓励和扶持非公有制造林。在这方面安徽省已经积累了很多成功的经验，淮北市严格实行市场化运作、合同化管理、专业化施工和工程化造林，每年安排3 000万元财政专项资金用于石质山造林；贵池区进行招商引资，以公司+农户+基地的形式在进行石质山造林的同时带动周边林农种枣增收；潜山县通过政府引导、群众推荐，实行公司化运作进行石质山造林；滁州市积极探索大户承包、股份造林和联营开发的新机制；东至县依据“谁栽谁有”的原则，完善承保手续，办理林权证，让承包人吃上定心丸。这些积极有益的探索和实践都推进了石质山造林工程的开展，提高了石质山造林的水平。
3.3 广泛宣传，推广参与式造林 通过各种途径广泛宣传，明确石质山造林的重要意义，调动一切可以调动的力量，推广参与式造林。从20世纪90年代安徽省开展“五八”造林绿化规划以来，全省连片的宜林荒山基本已经完成造林，围绕建设生态强省的目标，石质山造林不仅能够拓展造林空间，还能增加森林覆盖率，同时通过栽植一些经济树种还能促进当地林农增收。因此，应激发社会各种力量实行参与式造林，降低门槛，进行政策倾斜和鼓励，不仅鼓励和支持林业部门的造林活动，以及各种大型企业、种植大户进行规模化造林，还应该鼓励各林业公司和个人作为独立法人参与石质山造林，与各个机关和企事业单位做好联络，发动各种积极力量参与造林。在这一过程中，东至县国有“三场一圃”发挥了较好的示范引领作用，无偿为村民在石质山上营造青檀林，以期让林农看见实实在在的利益，从而积极主动的参与到石质山造林工程中来。另外，东至县林业局还通过走访调研，实行了“三结合”，即结合生物防火林带建设、结合产业结构调整和结合林业项目工程，来推进石质山造林。
3.4 加强管理，确保绿化成效 为了推进石质山造林取得实效，各地林业部门应该加强管理，严把“设计关、整地关、种苗关、栽植关和管护关”。对在规划中的石质山绿化造林工程应进行公开招标，落实经营权，实行责任制，以合同的形式明确权责，以解决“栽植难、管理难”的问题。林业部门应有规划设计的指导意见和技术标准，不仅在造林过程中委派技术人员到现场进行督查指导和严查验收，在日后的管护过程中还应提供后续的技术服务。应加强常态化管理，不仅应做好森林防火工作，还应打击乱砍滥伐等现象，严禁在造林区内进行采石和开矿，必要的时候实行封山育林，以确保绿化成果。
参考文献
[1]吴浩.安徽省石质山造林现状分析及对策研究[J].安徽林业科技，2011，37（3）：56-59.
[2]赵波.加快石质山造林绿化步伐 切实提高营造林科学水平[J].安徽林业，2009，6：18-19.
[3]许崇信.实施荒山绿化工程 建设绿色生态淮北[J].安徽林业，2010，3：23.
[4]王其强.石质山场植被恢复技术[J].林业实用技术，2007，1：15.
（责编：张宏民）
关键词：石质山；绿化造林；问题；对策
中图分类号 S731 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）16-105-02
2012年以来，安徽省全面启动“千万亩森林增长工程”，为了充分挖掘绿色增长空间，各地紧紧把握工程契机，依靠科技创新和机制创新，充分调动各方力量，积极提升绿化水平。而石质山由于立地条件差，造林难度大，投资成本高，在很长一段时间内被作为非宜林地而被排除在绿化造林之外。近年来由于随着各地大规模绿化活动的开展和城市的扩张，造林绿化空间被压缩的越来越小，推进石质山造林已成为新形势下拓展造林空间，实现森林面积增长的必由之路，同时也是提升绿化水平，实现绿色增长的重要措施，对改善生态环境和促进新农村建设都有着重要意义。
1 石质山绿化造林存在的问题
1.1 立地条件差 各地石质山的立地条件有较大差异，根据基岩的化学性质，可以分为碱性岩和酸性岩2类，岩裸比例和表土层厚度不尽相同。就安徽省来看，石质山山体以碱性岩也即石灰岩为主，表土层较薄甚至无土，采用一般的造林方法难以达到造林目的，林木成活率低，这给绿化造林带来了一定的困难。
1.2 造林技术有待提高 由于立地条件差，在石质山绿化造林需要更高的造林技术，而相当一部分地区一直采取传统常规的造林方式，缺乏相应的造林技术和设施，从而使苗木成活率低，影响了造林的成功率，阻碍了石质山造林工程的推进。
1.3 资金来源渠道单一 石质山造林由于难度大，因而成本较高，现有的资金来源绝大部分是地方财政，但是由于地方财政能力有限，导致造林的配套设施不完善。
1.4 后期管护工作不到位 一是苗木成活率的提高有赖于充足的水分，但是大多数石质山都较为缺水，且离水源较远，补水困难以致于不利于苗木成活；二是部分石质山在相当长的一段时间内被当地当作采石场，即使进行了绿化造林，也很难杜绝当地的采石行为破坏绿化造林成果；三是石质山经济效益一贯较差，以致于当地群众护林意识淡薄，不利于绿化造林。
2 推进石质山绿化造林工程的技术要点
2.1 因地制宜进行施工设计 因地制宜进行施工设计，充分考虑到石质山所在的区域、岩石类型、坡度坡位、岩石的裸露比例和表土层的厚度等诸多因素，具体问题具体分析，选择适宜的造林树种、整地和栽植方法以及后期的抚育保水措施等。
2.2 根据立地类型选择造林技术 安徽省石质山主要分布在淮北岗地、江淮丘陵和江南低山丘陵，按照造林的困难程度大致可分为以下3类：
2.2.1 第一类 石质山岩裸比例高达60%以上，或者表土层厚度不足10cm，且严重缺水。这类石质山造林最为困难，一般需要采用爆破炸出栽植穴，栽植穴内先用草袋或周边的杂草铺垫，后用客土填穴。客土尽量为表土和土杂肥的混合土，还可以适当添加保水剂，以改善土质。由于成本较高，所以每667m2一般设计50个左右的栽植穴。
2.2.2 第二类 石质山岩裸比例在40%～60%，或者表土层厚度在15cm，少土缺水，造林难度中等。这种石质山需要采用机械整地，局部爆破，一般每667m2设计炸出20个栽植穴，其余采用机械挖掘栽植穴，后就近取表土填入栽植穴供栽植所需。
2.2.3 第三类 岩裸比例在40%以下，或者表土层厚度在20cm以下，造林难度相对较小。此种石质山需要用机械协助人工整地，部分坡度平缓的地段可以全部采用机械整地，保留木本植被，在岩石裸露较多的地区可采用爆破炸出栽植穴，其余可用机械或人工挖穴后将表土填入栽植穴待用。为了提高石质山造林的苗木成活率，需要栽植带土球或蘸生根剂的大苗，用机器提水灌溉，必要的话还需用地膜覆盖保水。
2.3 根据立地条件选择适生树种 选择造林树种时，除了考虑与岩石裸露比例和表土层厚度密切相关的造林难度，还应考虑基岩的酸碱性。就安徽省来看，石质山基岩大多为碱性岩，即石灰岩，碱性高比例岩裸石质山适生树种有刺柏、圆柏、侧柏、青檀、木槿、紫荆、山楂、刺槐、花椒等；碱性中等比例岩裸石质山适生树种有圆柏、侧柏、铅笔柏、刺槐、青檀、苦楝、紫荆、紫薇、合欢、石榴、木槿、黄栌、山楂、迎春、花椒等；碱性比例岩裸石质山适生树种有火炬松、铅笔柏、黄连木、青檀、刺槐、泡桐、银杏、香椿、油桐、杜仲、樱桃、板栗、杏树、枣树、桃树、石榴等。
3 提高石质山绿化造林水平的对策建议
3.1 加大科技创新，加强科技培训 为了保证造林成活率，提高石质山绿化造林水平，应坚持科技兴林，从造林设计到育苗、栽植和后期管护等各个方面，均需要应用和推广国内外先进技术，综合运用生物栽培、工程治理、生态修复等措施。不仅要为造林配备专业的技术员，还应对当地的林农开展定期的科技培训和提供不定期的科技指导，发放相关的技术资料，以提高林农的科技水平。另外，特别是对于一些可以栽植果树的石质山，更是要进行科技创新，提高苗木的抗逆性和适应性，提高产量，实现经济效益和生态效益的双赢。
3.2 创新机制，推进林权制度改革 石质山造林由于成本较高、难度较大，因而很难采取单门独户的分散造林形式，必须实行规模化造林，除了政府的扶持之外，还需要吸纳更多的社会资本投入，以解决融资难的问题。这就需要创新机制，推进林权制度改革，以获取稳定的林地经营权。在此过程中，地方林业部门应发挥积极的桥梁作用，采取承包、租赁等方式帮助进行林地的规范流转，营造良好的投资环境，结合产业结构调整，积极引导、鼓励和扶持非公有制造林。在这方面安徽省已经积累了很多成功的经验，淮北市严格实行市场化运作、合同化管理、专业化施工和工程化造林，每年安排3 000万元财政专项资金用于石质山造林；贵池区进行招商引资，以公司+农户+基地的形式在进行石质山造林的同时带动周边林农种枣增收；潜山县通过政府引导、群众推荐，实行公司化运作进行石质山造林；滁州市积极探索大户承包、股份造林和联营开发的新机制；东至县依据“谁栽谁有”的原则，完善承保手续，办理林权证，让承包人吃上定心丸。这些积极有益的探索和实践都推进了石质山造林工程的开展，提高了石质山造林的水平。
3.3 广泛宣传，推广参与式造林 通过各种途径广泛宣传，明确石质山造林的重要意义，调动一切可以调动的力量，推广参与式造林。从20世纪90年代安徽省开展“五八”造林绿化规划以来，全省连片的宜林荒山基本已经完成造林，围绕建设生态强省的目标，石质山造林不仅能够拓展造林空间，还能增加森林覆盖率，同时通过栽植一些经济树种还能促进当地林农增收。因此，应激发社会各种力量实行参与式造林，降低门槛，进行政策倾斜和鼓励，不仅鼓励和支持林业部门的造林活动，以及各种大型企业、种植大户进行规模化造林，还应该鼓励各林业公司和个人作为独立法人参与石质山造林，与各个机关和企事业单位做好联络，发动各种积极力量参与造林。在这一过程中，东至县国有“三场一圃”发挥了较好的示范引领作用，无偿为村民在石质山上营造青檀林，以期让林农看见实实在在的利益，从而积极主动的参与到石质山造林工程中来。另外，东至县林业局还通过走访调研，实行了“三结合”，即结合生物防火林带建设、结合产业结构调整和结合林业项目工程，来推进石质山造林。
3.4 加强管理，确保绿化成效 为了推进石质山造林取得实效，各地林业部门应该加强管理，严把“设计关、整地关、种苗关、栽植关和管护关”。对在规划中的石质山绿化造林工程应进行公开招标，落实经营权，实行责任制，以合同的形式明确权责，以解决“栽植难、管理难”的问题。林业部门应有规划设计的指导意见和技术标准，不仅在造林过程中委派技术人员到现场进行督查指导和严查验收，在日后的管护过程中还应提供后续的技术服务。应加强常态化管理，不仅应做好森林防火工作，还应打击乱砍滥伐等现象，严禁在造林区内进行采石和开矿，必要的时候实行封山育林，以确保绿化成果。
参考文献
[1]吴浩.安徽省石质山造林现状分析及对策研究[J].安徽林业科技，2011，37（3）：56-59.
[2]赵波.加快石质山造林绿化步伐 切实提高营造林科学水平[J].安徽林业，2009，6：18-19.
[3]许崇信.实施荒山绿化工程 建设绿色生态淮北[J].安徽林业，2010，3：23.
[4]王其强.石质山场植被恢复技术[J].林业实用技术，2007，1：15.
（责编：张宏民）