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离退休干部老有所为问题（以下简称“老有所为”），是当前老龄工作领域正在深入探讨的重大课题，也是全社会普遍关注的社会问题。一、老有所为问题绝非等闲之事解决离退休干部老有所为问题，是党和国家作出的一项关系重大、具有战略意义的英明决策，在我国这样一个人口众多的国度里堪称睿智之举。（一）老有所为是我国人口发展形势的必然要求随着时间的推移，我国即将步入老龄化社会。据有关人土预测：解决老龄人口，特别是离退休干部老有所为的问题，积极实施被人们称为“第二次人才资源开发”战略，既可以为国家和社会创造财富，又可以提高离退休人