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<正> “国家调节市场,市场引导企业”作为对新经济体制下经济调控模式的概括,已写进了党和政府的正式文件。既然在现代社会中,作出宏观经济决策的主要是国家的代表——政府,那么,政府在进行宏观经济调控的过程中应遵循怎样的行为规则呢?理解这一问题是正确评价或估价国家所进行的宏观经济调控的关键。遗憾的是,这一特别需要作出深刻理论说明的重要问题,却被绝大多数谈论宏观调控的人忽视了。这可能是因为人们觉得,从社会利益出发,代表社会,作出使宏观经济平衡并促进国民经济发展的合理决策,是“人民政府”不言而喻的行为规则。但是,事情并不象人们想象的那么简单。为了对这个问题有一个比较全面