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【摘 要】当前，受国际经济形势的影响，国内大中型企业发展面临着各种严峻考验，煤矿企业更是如此，不深化改革、不强化管理，煤矿企业发展就会受到瓶颈制约。那么如何适应新形势的要求，提高安全管理水平，就成为摆在我们面前的一项新课题。对此，我认为应该牢固树立“科学发展、安全发展”理念，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”安全方针和“管理、装备、培训”三并重原则，从提高认识，强化安全管理、总结经验、分析规律、主动治理，把握安全生产主动权、管理者如何落实好安全生产责任制度等方面来做好安全生产管理。
【关键词】煤矿企业；安全生产；综合管理
一、提高认识，深刻领会安全管理思想精髓
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命安全和身体健康，促进企业安全、稳定、发展，是企业落实中长期发展目标、实现良性运行的重要保障。只有安全生产，才能给人们带来幸福，才能促进社会稳定、提高企业经济效益和实现企业的稳步发展。但在长期的安全生产过程中，随着安全生产周期的延长，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想。所以，我们必须正确认识并掌握安全生产规律，加大隐患排查力度，深化安全质量标准化及“双基”建设，全面落实安全工作思路，实行全员、全方位、全过程的规范化、精细化管理，时刻警钟长鸣，保持高度警惕，这一点至关重要。
对煤矿企业工人进行安全教育培训的目的是使其掌握基本的煤矿安全知识、了解煤矿生产过程中存在的安全生产隐患及防治措施、熟悉灾害预防处理计划和避灾路线，掌握安全操作技能，按照“学什么、懂什么，干什么、会什么，缺什么、补什么”原则，重点开展区队工作人员的安全培训，强化岗位“必知必会”知识的培训工作。
安全生产是各方面共同努力、常抓不懈的结果，是煤矿职工最大的福利，是煤矿企业永不褪色的主题。这就要求我们责无旁贷的学习好专业基础知识，认真践行理论与实践相结合的这一科学真理。
二、分析规律，把握安全生产主动权
煤矿生产是一个特殊行业，工作空间狭小、视线较弱，存在着其他行业无法比拟的自然灾害。当然，隐患是客观存在的，但是它的发现、发生、发展直至变成事故都是遵循一定规律的。要想把握住安全生产主动权，成为事故隐患的控制者，就必须认真分析决定安全的影响因素。现就安全与否的基本影响因素阐述如下：
1.操作人员基本要求：操作人员按规程操作水平、注意事项及正确方法落实情况；及时发现、科学处理隐患；及时巡视检查；正确使用防护用品；熟悉避灾避险原则、路线、方法；及时、全面地掌握生产过程中的各种信息资料，不隐瞒事实真相；服从指挥，忠于职守。
2.设备是安全生产的保护神、是被人们所利用的操作工具、是物质基础，一旦设备得不到应有的维护和保养，她也会给安全生产带来隐患、成为安全生产的敌人。
3.物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。特定环境下所需的物料，必须具有其特殊的安全使用性能，比如阻燃、抗静电性等。
4.环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，有没有便于人员检修或操作的安全距离、是否便于操作、退路是否畅通，有没有安全出口等；作业的时间要考虑中夜班、节假日、人的情绪、生物钟等因素，要特别警惕事故多发时刻。
5.科学与技术：任何先进技术都有其针对性，合理科学、灵活应用在生产的各个环节中，是解决一定安全生产问题的基本保障。根据煤矿地质构造特点、煤层发育情况、瓦斯赋存等情况，选择合理的生产技术组织生产，并对生产过程中发生的事故深入研究，不断探讨新技术、新课题，才能从根本上解决实际难题，为安全生产保驾护航。
6.管理：管包含多层含义，即谁管谁、管什么、管到什么程度、涉及范围、责任等；理也涵盖多层含义：即整理、理顺、使之有条理、治理、处理等；生产过程需要管和理有机结合，提出所要解决的问题以及解决问题的方法、决策等。
三、管理者如何处理好安全与生产的关系
管理者无论是高层、中层还是基层管理者，他们的素质、安全技术知识掌握程度、处理事物的工作能力、安全生产隐患的判断能力、安全与生产之间关系的认识水平等都对煤矿安全生产起到至关重要的作用。在安全生产上，人是主导因素，而作为管理者，则在主导因素中处于主导地位，他们能否树立科学的安全生产思想，能否正确认识生产现状、查找隐患、及时消除隐患、合理科学组织生产，对于避免和预防事故起到关键性作用。为科学组织管理好生产，我认为管理者必须正确处理好安全与生产之间的关系：
1.“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”作为煤矿安全生产方针，是具有深远科学意义的，煤矿企业必须牢记这一重要方针，并贯穿于安全生产的始终。安全是企业生存发展的基石，是企业的主题，当生产与安全发生冲突时，必须以安全为主，把安全工作放在各项工作的首位，作为生产的先决条件，严查物的不安全状态、人的不安全行为以及管理上的缺陷，然后及时排除或纠正问题，确保安全；生产虽然能创造效益，但是安全是为了更好的创造效益，是为生产保驾护航的。如果现场环境都不安全了，再盲目的违法组织生产，那最终产生的结果将是不可预料的事故，责任者等待的将是法律的严惩，企业将面临者停产整顿或关闭等命运，到那时，又有何经济效益可谈，与企业同呼吸共命运的广大职工就会面临重大经济损失或个别人的生命与健康的悲剧发生。
2.牢固树立“安全”大于一切、重于一切、高于一切的思想，努力克服、纠正、改正不良的工作习惯，严格按章作业。在工作工程中，有些同志认为不干一些违章的事就不能很好的、顺利的完成工作，认为一些技术指标定的太高或者认为反正有富余系数，就这样干没事的等等，此言差矣。必须强化教育关，彻底摆脱错误认识，煤矿事故的发生绝大多数都是由违章作业造成的，这里面含盖着无数人的生命教训，我们不能明知故犯、不能挺而走险。
3.安全与生产的关系，人人都知道，如何严格落实到工作中去呢？如何从根本上解决一些难题，实现本质安全，更好的保障促进生产呢？这是煤矿发展的核心问题。解决这一问题的关键因素在于科技、技术的先进性、实用性和安全性，在于管理层、决策层对于技术应用于生产的重视程度。
4.安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，它涉及生产的全员、全方位、全过程。在生产中，要坚持管理、装备、培训三并重的原则，把好人员、设备及管理三个环节，做到科学、合理。严格源头风险控制、严格一工程一措施施工，从生产设计源头确保系统、装备、环境本质安全。认真落实各级领导、各职能部门、岗位人员安全生产责任制，并按责任和要求严肃追究相关人员的责任，使之充分发挥自己的主动性、积极性和客观能动性作用，实现安全工作“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的突破。
四、结束语
安全生产是企业的第一要务，是企业的灵魂，是企业立足于社会的关键指标，是企业员工及家属的殷切期盼。而企业的管理者对于安全生产负有责任重于泰山的使命，对于这一“天字号”工程，他们应做的工作很多很多，既要解决主要矛盾，又不能留下任何安全隐患，如何开展工作才最安全、合理、可靠，值得每一位管理者细致入微的深入研究、借鉴和探讨。
作者简介
周均鑫（1978年—），男，汉族，1998年毕业于山东省机械工业学校，2012年1月毕业于山东科技大学采矿工程专业，现任山东宏河集团横河煤矿副总工程师，助理工程师、国家注册安全工程师。
【关键词】煤矿企业；安全生产；综合管理
一、提高认识，深刻领会安全管理思想精髓
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命安全和身体健康，促进企业安全、稳定、发展，是企业落实中长期发展目标、实现良性运行的重要保障。只有安全生产，才能给人们带来幸福，才能促进社会稳定、提高企业经济效益和实现企业的稳步发展。但在长期的安全生产过程中，随着安全生产周期的延长，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想。所以，我们必须正确认识并掌握安全生产规律，加大隐患排查力度，深化安全质量标准化及“双基”建设，全面落实安全工作思路，实行全员、全方位、全过程的规范化、精细化管理，时刻警钟长鸣，保持高度警惕，这一点至关重要。
对煤矿企业工人进行安全教育培训的目的是使其掌握基本的煤矿安全知识、了解煤矿生产过程中存在的安全生产隐患及防治措施、熟悉灾害预防处理计划和避灾路线，掌握安全操作技能，按照“学什么、懂什么，干什么、会什么，缺什么、补什么”原则，重点开展区队工作人员的安全培训，强化岗位“必知必会”知识的培训工作。
安全生产是各方面共同努力、常抓不懈的结果，是煤矿职工最大的福利，是煤矿企业永不褪色的主题。这就要求我们责无旁贷的学习好专业基础知识，认真践行理论与实践相结合的这一科学真理。
二、分析规律，把握安全生产主动权
煤矿生产是一个特殊行业，工作空间狭小、视线较弱，存在着其他行业无法比拟的自然灾害。当然，隐患是客观存在的，但是它的发现、发生、发展直至变成事故都是遵循一定规律的。要想把握住安全生产主动权，成为事故隐患的控制者，就必须认真分析决定安全的影响因素。现就安全与否的基本影响因素阐述如下：
1.操作人员基本要求：操作人员按规程操作水平、注意事项及正确方法落实情况；及时发现、科学处理隐患；及时巡视检查；正确使用防护用品；熟悉避灾避险原则、路线、方法；及时、全面地掌握生产过程中的各种信息资料，不隐瞒事实真相；服从指挥，忠于职守。
2.设备是安全生产的保护神、是被人们所利用的操作工具、是物质基础，一旦设备得不到应有的维护和保养，她也会给安全生产带来隐患、成为安全生产的敌人。
3.物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。特定环境下所需的物料，必须具有其特殊的安全使用性能，比如阻燃、抗静电性等。
4.环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，有没有便于人员检修或操作的安全距离、是否便于操作、退路是否畅通，有没有安全出口等；作业的时间要考虑中夜班、节假日、人的情绪、生物钟等因素，要特别警惕事故多发时刻。
5.科学与技术：任何先进技术都有其针对性，合理科学、灵活应用在生产的各个环节中，是解决一定安全生产问题的基本保障。根据煤矿地质构造特点、煤层发育情况、瓦斯赋存等情况，选择合理的生产技术组织生产，并对生产过程中发生的事故深入研究，不断探讨新技术、新课题，才能从根本上解决实际难题，为安全生产保驾护航。
6.管理：管包含多层含义，即谁管谁、管什么、管到什么程度、涉及范围、责任等；理也涵盖多层含义：即整理、理顺、使之有条理、治理、处理等；生产过程需要管和理有机结合，提出所要解决的问题以及解决问题的方法、决策等。
三、管理者如何处理好安全与生产的关系
管理者无论是高层、中层还是基层管理者，他们的素质、安全技术知识掌握程度、处理事物的工作能力、安全生产隐患的判断能力、安全与生产之间关系的认识水平等都对煤矿安全生产起到至关重要的作用。在安全生产上，人是主导因素，而作为管理者，则在主导因素中处于主导地位，他们能否树立科学的安全生产思想，能否正确认识生产现状、查找隐患、及时消除隐患、合理科学组织生产，对于避免和预防事故起到关键性作用。为科学组织管理好生产，我认为管理者必须正确处理好安全与生产之间的关系：
1.“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”作为煤矿安全生产方针，是具有深远科学意义的，煤矿企业必须牢记这一重要方针，并贯穿于安全生产的始终。安全是企业生存发展的基石，是企业的主题，当生产与安全发生冲突时，必须以安全为主，把安全工作放在各项工作的首位，作为生产的先决条件，严查物的不安全状态、人的不安全行为以及管理上的缺陷，然后及时排除或纠正问题，确保安全；生产虽然能创造效益，但是安全是为了更好的创造效益，是为生产保驾护航的。如果现场环境都不安全了，再盲目的违法组织生产，那最终产生的结果将是不可预料的事故，责任者等待的将是法律的严惩，企业将面临者停产整顿或关闭等命运，到那时，又有何经济效益可谈，与企业同呼吸共命运的广大职工就会面临重大经济损失或个别人的生命与健康的悲剧发生。
2.牢固树立“安全”大于一切、重于一切、高于一切的思想，努力克服、纠正、改正不良的工作习惯，严格按章作业。在工作工程中，有些同志认为不干一些违章的事就不能很好的、顺利的完成工作，认为一些技术指标定的太高或者认为反正有富余系数，就这样干没事的等等，此言差矣。必须强化教育关，彻底摆脱错误认识，煤矿事故的发生绝大多数都是由违章作业造成的，这里面含盖着无数人的生命教训，我们不能明知故犯、不能挺而走险。
3.安全与生产的关系，人人都知道，如何严格落实到工作中去呢？如何从根本上解决一些难题，实现本质安全，更好的保障促进生产呢？这是煤矿发展的核心问题。解决这一问题的关键因素在于科技、技术的先进性、实用性和安全性，在于管理层、决策层对于技术应用于生产的重视程度。
4.安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，它涉及生产的全员、全方位、全过程。在生产中，要坚持管理、装备、培训三并重的原则，把好人员、设备及管理三个环节，做到科学、合理。严格源头风险控制、严格一工程一措施施工，从生产设计源头确保系统、装备、环境本质安全。认真落实各级领导、各职能部门、岗位人员安全生产责任制，并按责任和要求严肃追究相关人员的责任，使之充分发挥自己的主动性、积极性和客观能动性作用，实现安全工作“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的突破。
四、结束语
安全生产是企业的第一要务，是企业的灵魂，是企业立足于社会的关键指标，是企业员工及家属的殷切期盼。而企业的管理者对于安全生产负有责任重于泰山的使命，对于这一“天字号”工程，他们应做的工作很多很多，既要解决主要矛盾，又不能留下任何安全隐患，如何开展工作才最安全、合理、可靠，值得每一位管理者细致入微的深入研究、借鉴和探讨。
作者简介
周均鑫（1978年—），男，汉族，1998年毕业于山东省机械工业学校，2012年1月毕业于山东科技大学采矿工程专业，现任山东宏河集团横河煤矿副总工程师，助理工程师、国家注册安全工程师。