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在不存在价格规制条件下,当运营商非合作确定服务价格与互联价格时,由于运营商双边垄断地位造成价格双重加成,最终服务价格将超过垄断价格;当双方合谋时,由于消除了双重加成,厂商获取垄断利润.鉴于运营商垄断定价造成市场效率损失,要求实施价格规制.在规制定价条件下,社会福利最大化要求政府制定互联价格等于终接成本,服务价格等于运营商理解到的边际成本.