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对环境进行保护是政府的基本职能之一,但在现实中由于存在着不同层级的政府,环境保护责任在中央政府和地方政府之间如何适当划分就成为需要解决的问题,这是20世纪70年代以后新兴的环境保护的分权理论研究的主题。本文对该理论的相关研究作了较为详细的综述,并介绍了该理论的诞生地——美国的环境保护分权的实践情况,以对我国的各级政府应在环境保护中发挥何种作用,提高我国的环境治理绩效提供有益的启示。