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学习贯彻科学发展观、推进基层建设科学发展，关键是要坚强“三个一线”、落实“四个基本”，重点是要把基本队伍搞坚强。以旅团班子尤其是主官为重点的领导骨干、以旅团机关科股长为重点的机关骨干、以营连主官和小散远单位干部为重点的基层骨干这“三支骨干力量”队伍，在部队建设中担负着重要责任。当前“三支骨干力量”建设的总体形势是好的，但同时也存在着一些不容忽视的矛盾和问题，需要加以研究解决。