安全思想教育与安全生产管理一直是煤矿安全工作中相互依存、不可分割的有机整体,它们铸就了煤炭企业发展中多环节、多因素、动态复杂的系统工程。然而在实际工作中,重生产管理轻安全思想教育,注重硬件功能,忽视软件效应的“一头沉”现象屡见不鲜。我们要不断拓宽安全思想教育领域,有针对性地抓好以人为本的安全思想教育,变领导被动管理为职工主动参与,使安全生产责任制落到实处,最大限度地发挥思想教育在安全生产管理中的作用。
　　
　　一、安全教育启迪的导向性
　　
　　思想教育是安全文化教育的重要组成部分,作为一门综合性学科,它与现代化矿井建设和现代化科学技术管理相适应,是企业管理工作的重要手段之一。主动功能是对人进行有目的、有意识的行为控制和思想导向,把人们的思想意识、行为同外在事物、周围环境结合起来,进行全面考察、系统分析,达到管理方法的科学化。
　　搞好安全思想教育的目的,主要是增强职工的安全意识和遵章守法的自觉性,提高自主保安技能。我国煤矿井下事故多,就安全状况而言,除一部分现代化矿井外,多数衰老矿井自然条件差、技术设施差、地质构造复杂、管理水平偏低;此外,大批农民工、外来工、临时工涌入井下,这一群体普遍缺乏安全知识和自我保护意识。种种不安全因素,要求我们必须充分认识搞好安全思想教育的紧迫性和必要性。
　　
　　二、安全教育渗透的间接性
　　
　　安全思想教育不像安全管理那样直接和具体,它是一个由表及里、循序渐进的过程,要用《安全生产法》《煤矿安全规程》以及企业的一系列方针、政策、规程、指令,对职工进行经常性的思想灌输。其效果的实现,需要通过视察、听觉和思想渗透,通过人与人之间的交流等多种环节相互作用。
　　人的思想觉悟和综合素质的高低、精神状态的好坏,对安全生产管理起着极为重要的作用。从哲学角度分析,在生产力主要因素中人是首要的、最活跃的因素,思想工作做得好,人的积极性和创造性就能充分发挥。在安全生产管理中,任何制度都需要人自觉执行。从安全事故分析看,每一起事故的发生都经过潜伏期、萌芽期、肇事期,都有一个日积月累和从量变到质变的过程。井下工作环境千变万化,很多问题难以预料。职工的精神状态稍有闪失,就会导致事故的发生。因此,在实际工作中要细心观察,认真分析职工的思想情绪、情感变化,“常下毛毛雨,常打预防针”,起到防微杜渐,防患于未然的作用。
　　
　　三、安全教育的实效性
　　
　　企业安全生产管理就其对象而言,一是管物,二是管人,说到底还是靠人的行为去完成,物的不安全状态和人的不安全行为交汇处才会发生事故。为了避免安全事故的发生,安全生产防护措施和安全生产的教育就成为必要的保障。对于安全防护措施,在各级主管部门的严格要求下,大多数煤矿企业都比较重视,近几年来由于安全措施得力,防止了不少伤亡事故的发生。但是安全生产教育的重要性往往被忽视,企业认为只要安全生产防护措施搞好了,安全就有了保障,导致了安全生产教育流于形式,并未落实在行动上;矿工认为自己这样干了这么多年都没事,今天这么干也不会有事,工作中易出现麻痹大意和不负责任的思想,这样就为伤亡事故的发生埋下了隐患。
　　根据生产特点进行“五抓紧”的安全教育,即:突出赶任务往往不注意安全,要抓紧教育;工作接近收尾时容易忽视安全,要抓紧教育;工作条件好时容易麻痹,要抓紧教育;季节气候变化外界不安全因素多,要抓紧教育;节假日前后思想不稳定,要抓紧教育。做到警钟长鸣,对由于违反安全规章制度而导致重大险情或已造成事故的矿工,进行违章纠育,务使受教育者充分认识到自己的过失和应吸取的教训。对于情节严重的违章事件,除教育责任者本人外,还应通过适当的形式现身说法,以达到扩大教育面的目的。只有把安全生产教育落到实处,深入到普通工人心中,才能真正做到“安全第一、预防为主”,才能杜绝违章指挥和违章作业,杜绝和减少伤亡事故的发生,安全教育才能真正成为煤矿工人的保护伞。
　　总之,安全教育工作是确保安全生产,强化企业安全管理的金钥匙,是启发、引导和规范职工遵章守纪的关键。为此,我们要脚踏实地,努力探索,立足现实,面向未来,努力开创企业安全生产的新局面。
　　(作者单位:山西潞安集团余吾煤业)