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摘要：安全生产是电力企业的生命线，安全责任重大，因此，作为基层供电企业，要牢固树立红线意识，坚持问题导向，落实安全责任，以固强补弱为基本要求，狠抓安全责任落实，强化安全风险管控，全面消除安全生产隐患，致力于提升电网安全运行水平，提升本质安全水平，为安全生产经营提供坚强保障。
关键词：基层供电企业;安全生产管理
1基层供电企业安全生产管理现状
1.1供电企业工作人员缺少安全意识
工作人员缺少安全意识主要来源于对基层供电工作相关专业技能了解的不完善，在相关报导中，基层供电企业工作人员因为操作不当造成的安全事故也是不少的。缺乏相关专业知识的工作人员往往会按照自己以往的经验对配电线路进行修理，在修理过程中容易因为操作不当而受到伤害。基层供电企业工作人员缺乏安全意识不仅会对自己的生命安全造成一定的威胁，还会增加人们对供电企业的不信任，导致愿意到供电所进行工作的人减少。供电企业工作人员在对线路问题进行解决时是有一定的修理顺序的，这种修理顺序是由以往的工作人员结合自身的经验以及相关的知识技能所总结出来的，对工作人员修理的时间以及自身的安全问题都有着保障。现阶段一些供电企业工作人员甚至都不能够熟练的认出专业的警示标志和安全提示语，这对供电所安全人员来讲是非常不应该的，这些是供电企业工作人员必须熟识的，需要工作人员能够掌握并熟练地运用。
1.2安全生产责任落实还不到位
在基层供电企业中，由于人员因素，一些领导和员工对“一岗双责”还理解不深不透，存在安全管理机构设置和人员配备结构不科学、安全风险辨识管控和隐患排查治理制度落实不完全到位、应急管理体系还不完善等情况，对“谁主管、谁负责”，“管业务必须管安全”的安全管理要求落实还不到位，安全的行动自觉性还需强化。
1.3现场安全监督管理存在走形式的问题
基层供电企业的现场管理工作是十分必要的。电力失控带来的危害是十分巨大的，因此现场的管理工作一定要做到位，很多工作人员在工作过程中不佩戴相关的安全设备，认为安全带会影响自己的工作，只想早点完成工作去休息。很多这样做的都是一些经验老到的技术员工，工作的时间比较长，很多管理人员不好意思对其进行纠正，说了可能会让这些技术工对自己反感，以至于工作人员不佩戴安全设施成了一个重要问题。在管理层也存在著一些问题，部分管理人员工作态度存在着问题，对自己的工作不负责，平时比较散漫，对管理制度的实施有很多消极影响。
2基层供电企业安全生产管理工作的开展
2.1提高员工的安全意识
意识是行为的前提，因此，针对现阶段供电企业生产现场人的不安全行为，违章成为习惯的现象，要注重提高员工的安全意识。首先，可以开展规章制度相关的培训。由制定规章制度的部门或专人定期组织培训，要求生产现场全员参加，保证生产现场的每位员工都知晓安全生产规章制度的要求，在员工的心里树立起敬业与从严意识，使他们忠诚于企业，忠诚于自己，严于律己。需要注意的是，培训不是开展一两次就可以的，一定要长期组织，因为安全不是某一刻的，要每时每刻都谨记安全，时时刻刻敲响安全的警钟。除了培训，还可以结合考试，可以在每次培训结束后，也可以是不定期的抽查，检验生产人员对规章制度的掌握情况，将考试结果纳入员工绩效考评，以免员工们不重视;其次，可以在生产现场张贴安全宣传标语，如“遵章守法关爱生命、安全生产人人有责”等，为生产人员营造安全生产的氛围，使他们明白心存侥幸是影响安全生产的万祸之源，只有真正掌握安全规章制度，落实技术规程与劳动纪律，知晓自己的安全职责，才能真正做到安全生产，才能切实改善供电企业生产现场人的不安全行为的管理;最后，还可以不定期开展警示教育研讨会，分享其他供电企业的一些安全事故案例，归纳总结经验教训，结合自身企业目前的现场生产现状，给广大员工提前打好预防针，强化他们的安全意识。
2.2建立健全各级人员安全生产责任制
基层供电企业要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，强化主体责任意识，形成落实安全责任、齐抓共管的工作局面。全面细化安全生产责任清单，利用“人工+大数据”将安全生产责任细化分解到每位员工，落实到岗位，落实到人头，形成“横向到边，纵向到底”的安全生产责任体系。落实安全责任，关键看行动，根本在担当，只有始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，才能实现安全综合治理水平的提升。
2.3强化安全生产行为文化建设
基层供电企业安全生产行为文化根植于员工内心，员工要从根本上转变思维，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。不仅需要“明令禁止”，更重视“员工安全所需”的言传身教、耳濡目染。有效的方法如：通过制定各专业业务指导书、典型危害辨识与控制指导手册等规范安全生产行为;编制、发布、学习供电企业《员工安全文化手册》、历年典型事故事件案例Flash短片、安全事故案例汇编警示学习、人身伤亡事故典型案例教材，充分利用多媒体与网络技术，以多种方式（电视、网络、手机）进行多角度、多频度地宣教，提高全员“责任意识”和“风险意识”，为供电企业职工的行为起到引领、指导、规范和约束，并对企业安全文化深入人心和持续发展起到积极推动的作用。其次，开展安全规程考试、企业文化知识考试和征文活动，丰富多彩的安全文化文艺活动，既富有教育意义又贴近生活，促使员工在生产中自觉地、主动地采取安全行为，化解安全风险，保障安全。弘扬安全生产文化，营造基层供电企业安全氛围。
2.4坚持现场为王理念，盯紧人身安全风险
优化完善安全生产反违章工作规则，引入违章系数，提升现场安全风险管控质效。落实领导和管理人员到岗到位制度，强化领导干部到岗到位刚性执行，严控现场作业秩序。强化安全督查队伍建设，足额配置专职或兼职安全巡查人员，满足现场安全监督工作需要。依托安全巡查队伍，按照“全覆盖、等比例、抓重点”的原则，常态化开展“四不两直”安全督查和各类安全检查。坚持“统筹协同、突出重点、分级管控”和“月计划、周分析、日管控”的原则，强化安全风险管控平台应用，每周组织安全风险管控工作督查会议，审核、协调电网风险、作业风险评估定级、管控措施制定、督查工作安排等情况。完善构建“线上”安全监督检查新模式，推进作业现场数字化安全管控，充分利用微信、派工系统、布控球等方式督查现场作业安全管控，做到违章智能识别、实时报警、高效监控，提高安全监督管控水平。
2.5考虑风险的监督和评估
在供电企业各管理层级明确各自岗位职责到位标准后，还需要设有专门人员对其做出评价，并且在此过程中应改变原有低效、不合理的考核方式，重视过程监督工作，在此基础上不断丰富考核内容。通过引入任务指标等形式，进而对岗位安全管控效果予以评价，并通过扣减或奖励积分的形式，提升供电企业各岗位员工在安全生产中的积极性。在进行绩效考核时按照从上到下的顺序进行，层层递进，能够切实保证监督的工作效率和评价的准确性、可靠性。在此基础上对沟通、评价等多方面的内容进一步督查，进行一个综合评价，及时发现安全生产工作中的不足以及责任制度中的缺陷，并及时采取措施纠正。
3结束语
总而言之，安全是发展之基，安全是立身之本，基层供电企业安全管理只有坚持问题导向，树牢安全发展理念，主动作为，攻坚克难，才能实现工供电企业持续稳定的发展。
参考文献
[1]印凤华，江悦琪.基层供电企业财务队伍建设探索[J].中国总会计师，2020（09）：158-160.
[2]陈泽泓.供电企业智慧安全营销作业管理模式的构建[J].农电管理，2020（02）：26-27.
[3]孙新春，庄苗.基层供电企业文化示范点建设[J].中国电力企业管理，2019（35）：84-85.
关键词：基层供电企业;安全生产管理
1基层供电企业安全生产管理现状
1.1供电企业工作人员缺少安全意识
工作人员缺少安全意识主要来源于对基层供电工作相关专业技能了解的不完善，在相关报导中，基层供电企业工作人员因为操作不当造成的安全事故也是不少的。缺乏相关专业知识的工作人员往往会按照自己以往的经验对配电线路进行修理，在修理过程中容易因为操作不当而受到伤害。基层供电企业工作人员缺乏安全意识不仅会对自己的生命安全造成一定的威胁，还会增加人们对供电企业的不信任，导致愿意到供电所进行工作的人减少。供电企业工作人员在对线路问题进行解决时是有一定的修理顺序的，这种修理顺序是由以往的工作人员结合自身的经验以及相关的知识技能所总结出来的，对工作人员修理的时间以及自身的安全问题都有着保障。现阶段一些供电企业工作人员甚至都不能够熟练的认出专业的警示标志和安全提示语，这对供电所安全人员来讲是非常不应该的，这些是供电企业工作人员必须熟识的，需要工作人员能够掌握并熟练地运用。
1.2安全生产责任落实还不到位
在基层供电企业中，由于人员因素，一些领导和员工对“一岗双责”还理解不深不透，存在安全管理机构设置和人员配备结构不科学、安全风险辨识管控和隐患排查治理制度落实不完全到位、应急管理体系还不完善等情况，对“谁主管、谁负责”，“管业务必须管安全”的安全管理要求落实还不到位，安全的行动自觉性还需强化。
1.3现场安全监督管理存在走形式的问题
基层供电企业的现场管理工作是十分必要的。电力失控带来的危害是十分巨大的，因此现场的管理工作一定要做到位，很多工作人员在工作过程中不佩戴相关的安全设备，认为安全带会影响自己的工作，只想早点完成工作去休息。很多这样做的都是一些经验老到的技术员工，工作的时间比较长，很多管理人员不好意思对其进行纠正，说了可能会让这些技术工对自己反感，以至于工作人员不佩戴安全设施成了一个重要问题。在管理层也存在著一些问题，部分管理人员工作态度存在着问题，对自己的工作不负责，平时比较散漫，对管理制度的实施有很多消极影响。
2基层供电企业安全生产管理工作的开展
2.1提高员工的安全意识
意识是行为的前提，因此，针对现阶段供电企业生产现场人的不安全行为，违章成为习惯的现象，要注重提高员工的安全意识。首先，可以开展规章制度相关的培训。由制定规章制度的部门或专人定期组织培训，要求生产现场全员参加，保证生产现场的每位员工都知晓安全生产规章制度的要求，在员工的心里树立起敬业与从严意识，使他们忠诚于企业，忠诚于自己，严于律己。需要注意的是，培训不是开展一两次就可以的，一定要长期组织，因为安全不是某一刻的，要每时每刻都谨记安全，时时刻刻敲响安全的警钟。除了培训，还可以结合考试，可以在每次培训结束后，也可以是不定期的抽查，检验生产人员对规章制度的掌握情况，将考试结果纳入员工绩效考评，以免员工们不重视;其次，可以在生产现场张贴安全宣传标语，如“遵章守法关爱生命、安全生产人人有责”等，为生产人员营造安全生产的氛围，使他们明白心存侥幸是影响安全生产的万祸之源，只有真正掌握安全规章制度，落实技术规程与劳动纪律，知晓自己的安全职责，才能真正做到安全生产，才能切实改善供电企业生产现场人的不安全行为的管理;最后，还可以不定期开展警示教育研讨会，分享其他供电企业的一些安全事故案例，归纳总结经验教训，结合自身企业目前的现场生产现状，给广大员工提前打好预防针，强化他们的安全意识。
2.2建立健全各级人员安全生产责任制
基层供电企业要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，强化主体责任意识，形成落实安全责任、齐抓共管的工作局面。全面细化安全生产责任清单，利用“人工+大数据”将安全生产责任细化分解到每位员工，落实到岗位，落实到人头，形成“横向到边，纵向到底”的安全生产责任体系。落实安全责任，关键看行动，根本在担当，只有始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，才能实现安全综合治理水平的提升。
2.3强化安全生产行为文化建设
基层供电企业安全生产行为文化根植于员工内心，员工要从根本上转变思维，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。不仅需要“明令禁止”，更重视“员工安全所需”的言传身教、耳濡目染。有效的方法如：通过制定各专业业务指导书、典型危害辨识与控制指导手册等规范安全生产行为;编制、发布、学习供电企业《员工安全文化手册》、历年典型事故事件案例Flash短片、安全事故案例汇编警示学习、人身伤亡事故典型案例教材，充分利用多媒体与网络技术，以多种方式（电视、网络、手机）进行多角度、多频度地宣教，提高全员“责任意识”和“风险意识”，为供电企业职工的行为起到引领、指导、规范和约束，并对企业安全文化深入人心和持续发展起到积极推动的作用。其次，开展安全规程考试、企业文化知识考试和征文活动，丰富多彩的安全文化文艺活动，既富有教育意义又贴近生活，促使员工在生产中自觉地、主动地采取安全行为，化解安全风险，保障安全。弘扬安全生产文化，营造基层供电企业安全氛围。
2.4坚持现场为王理念，盯紧人身安全风险
优化完善安全生产反违章工作规则，引入违章系数，提升现场安全风险管控质效。落实领导和管理人员到岗到位制度，强化领导干部到岗到位刚性执行，严控现场作业秩序。强化安全督查队伍建设，足额配置专职或兼职安全巡查人员，满足现场安全监督工作需要。依托安全巡查队伍，按照“全覆盖、等比例、抓重点”的原则，常态化开展“四不两直”安全督查和各类安全检查。坚持“统筹协同、突出重点、分级管控”和“月计划、周分析、日管控”的原则，强化安全风险管控平台应用，每周组织安全风险管控工作督查会议，审核、协调电网风险、作业风险评估定级、管控措施制定、督查工作安排等情况。完善构建“线上”安全监督检查新模式，推进作业现场数字化安全管控，充分利用微信、派工系统、布控球等方式督查现场作业安全管控，做到违章智能识别、实时报警、高效监控，提高安全监督管控水平。
2.5考虑风险的监督和评估
在供电企业各管理层级明确各自岗位职责到位标准后，还需要设有专门人员对其做出评价，并且在此过程中应改变原有低效、不合理的考核方式，重视过程监督工作，在此基础上不断丰富考核内容。通过引入任务指标等形式，进而对岗位安全管控效果予以评价，并通过扣减或奖励积分的形式，提升供电企业各岗位员工在安全生产中的积极性。在进行绩效考核时按照从上到下的顺序进行，层层递进，能够切实保证监督的工作效率和评价的准确性、可靠性。在此基础上对沟通、评价等多方面的内容进一步督查，进行一个综合评价，及时发现安全生产工作中的不足以及责任制度中的缺陷，并及时采取措施纠正。
3结束语
总而言之，安全是发展之基，安全是立身之本，基层供电企业安全管理只有坚持问题导向，树牢安全发展理念，主动作为，攻坚克难，才能实现工供电企业持续稳定的发展。
参考文献
[1]印凤华，江悦琪.基层供电企业财务队伍建设探索[J].中国总会计师，2020（09）：158-160.
[2]陈泽泓.供电企业智慧安全营销作业管理模式的构建[J].农电管理，2020（02）：26-27.
[3]孙新春，庄苗.基层供电企业文化示范点建设[J].中国电力企业管理，2019（35）：84-85.