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2008年11月，国务院常务会议审议并原则通过了《中华人民共和国增值税暂行条例》，决定2009年在全国范围内推行增值税转型方案。此次增值税转型改革的主要内容是：自2009年1月1日起，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内（不分地区和行业）的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。允许抵扣的固定资产范围，