煤矿安全避险六大系统的建设对策研究

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  摘要:随着时代的发展,我国煤炭事业取得了较大的发展。为了进一步促进我国煤炭事业的发展,作为新时期背景下的煤矿企业,必须始终以安全建设为核心,深刻领会《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号)》、《国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知(安监总煤装〔2010〕146号)》、《煤矿安全规程》等法律法规的精神,加强“六大系统”的建设,着力提高生产的安全性能。基于此,本文分别从提高注重程度、确保建设刚度、加大宣传力度、确保高效调度、重视推进梯度、加快推进速度、把握建设尺度等对煤矿安全避险六大系统的建设对策进行了研究。
  关键词:煤矿安全、避险;六大系统;建设
  中图分类号:TG333.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)23-515-01
  所谓“六大系统”,主要是指煤矿安全监控系统、煤矿井下人员位置监测系统、矿井通信系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统。这些系统在煤矿安全生产中缺一不可,因而作为新时期背景下的煤矿企业应切实做好六大系统的建设工作。以下笔者就从建设对策的角度,作出以下几点分析。
  一、提高注重程度
  煤矿安全避险六大系统的建设是一项系统而又复杂的工作,不仅是助推煤矿企业快速转型升级和走向可持续发展道路的必经之路,也是提高煤矿企业安全生产能力的根本性保障。2013年是国家在上述《通知》内提出三年内全面完成六大系统建设的最后一年,因而作为新时期背景下的煤矿企业,必须深刻领会六大系统建设的紧迫性,从根本上认识到加强六大系统建设的重要性,并始终坚持人性化的服务理念和安全高效生产的主线,着力降低安全事故的发生,并借六大系统建设契机提高自身的核心竞争力和市场适应力,抢占市场先机,从而加快企业的发展步伐。
  二、确保建設刚度
  在认识到加强六大系统建设的重要性和紧迫性的基础上,还应在建设过程中确保建设刚度,即严格按照《通知》中明确规定的任务目标和时间要求,切实做好六大系统的建设工作,在规定的时间内完成规定的任务。在六大系统建设中,为了更好的把握建设刚度,在严格按照相关要求执行的同时,还应结合企业实际尽可能将企业的人力、物力和财力进行集中配置和优化,以更好的满足建设六大系统对时间节点和刚性的要求,从而为建设目标的实现注入强劲的动力。
  三、加大宣传力度
  建设煤矿安全避险六大系统,需要煤矿企业全体成员的全力合作和通力配合。因而作为煤矿企业,必须加大宣传力度,切实推进六大系统的建设:首先,应召开动员大会,宣传六大系统的重要性,着力引导全员主动积极地参与到六大系统的建设工作中来,致力于全员参与企业六大系统建设浓厚氛围的营造,为建设六大系统奠定坚实的外部环境基础;二是利用企业的宣传媒体对建设六大系统这一项工作进行全方位多视角的宣传和报道;三是加强对建设六大系统做出卓越贡献的单位和个人的宣传,开设报道专栏、设立企业与员工的互动交流平台等加强与员工沟通的便捷性和互动性;四是大力开展安全知识竞赛,以六大系统建设作为竞赛的主要内容进行宣传,并加大对全员的专业知识配需,聘请专业的技术人员、专家参与到企业培训中来,并选派优秀的技术人员参与外部培训,在拓展视野的同时提高其技能,从而促进企业整体水平的提升,为六大系统的建设奠定坚实的基础。
  四、确保高效调度
  建设六大系统需要设计到方方面面的因素,且一部分系统完成的时间都具有集中性,因而作为新时期背景下的煤矿企业,必须采取有效的措施,确保有条不紊建设六大系统,实现调度的高效性。应成立以企业领导层为核心的六大系统建设的领导小组,且各矿井成立相应的小组,对企业的六大系统的建设奠定坚实的管理基础。其次,结合各系统建设业务的归属,进行高效的调度,例如,煤矿安全监控系统,应在技术信息中心的带领下,由通风部和机电部切实做好配合工作,以更好的完成建设安全监控系统的工作;煤矿井下人员位置监测系统,应在技术信息中心的带领下,由调度室和机电部切实做好配合工作,以更好的完成建设煤矿井下人员位置监测系统的工作;矿井通信系统,应在技术信息中心的带领下,由调度室切实做好配合工作,以好的完成建设矿井通信系统的工作;井下紧急避险系统,应在生产部的带领下,由通风部切实做好配合工作,以更好的完成建设井下紧急避险系统的工作;矿井压风自救系统,应在通风部的带领下,由机电部切实做好配合工作,以更好的完成建设矿井压风自救系统的工作;矿井供水施救系统,应在机电部的带领下,由生产部切实做好配合工作,以更好的完成建设矿井压风自救系统的工作。以此从根本上确保调度的高效性。
  五、重视推进梯度,加快推进速度,把握建设尺度
  第一,当前,我国很多煤矿的大部分矿井正处于技改阶段,既有技改工作对六大系统的基本要求,又有六大系统建设与技改工作的新要求,因而必须充分考虑到现实情况,成立相应的建设梯队,确保建设的层次性和递进性,对推进的梯度进行严格的控制,按照整体规划、区别对待、以点带面、总体推进的原则,加快六大系统建设工作。
  第二,企业应对六大系统的建设制定详细的进度要求,对建设速度和质量规定相应标准。对达不到时间节点要求的进行问责,对因外部原因造成工期滞后,提出延期申请,并根据延期情况进行考核,将建设进度与各部室、矿长、矿班子成员绩效考核挂钩,以加快六大系统建设速度。
  第三,认真研读国家有关规定,对各系统的标准进行研讨,与安装厂家进行充分沟通,认真分析每一个矿的特点,由机电部和安监部牵头,召开综合分析会,对建设过程中的问题进行协调解决,并按本集团的双基建设和质量标准化标准考核和验收,以统一六大系统建设尺度,为推进六大系统建设提供重要支持。
  六、结语
  总之,作为煤矿企业必须提高注重程度、确保建设刚度、加大宣传力度、确保高效调度、重视推进梯度、加快推进速度、把握建设尺度,加强“六大系统”建设,着力提高生产安全性能。
  参考文献:
  [1]郑君.集思广益 建设煤矿“六大系统”[J].劳动保护,2011,(10):30-32.
  [2]孙继平.煤矿井下安全避险六大系统[A].中国煤炭学会.中国煤炭学会成立五十周年高层学术论坛大会报告[C].中国煤炭学会:,2012:57.
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