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此轮规划中，农村建设用地复垦在增加用地指标等方面发挥了重要作用，而农村居民点由于数量大，成为农村建设用地复垦的主体。由于规划背景、原则、重点、控制指标、规划方法、实施保障措施等方面的变化，新一轮规划中，复垦难度更大、但需求却更急迫。通过利益主体、利益分配模式分析，为了更好地推进农村居民点复垦，提出了相关政策建议。