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近年来，网络上多次爆出由恶意软件引起的用户资费被恶意扣取或信息泄密事件，并引起了业界的多次热烈讨论，但时至今日，恶意软件依然犹如‘牛皮癣”难以清除。为此，今年4月份工信部颁发了《关于加强移动智能终端进网管理的通知》（以下简称“通知”），从保护用户个人信息和网络信息安全的角度，要求所有申请进网许可的移动智能终端必须对终端操作系统和各类预装软件的详细信息进行申报，以此杜绝操作系统和软件安全隐患.如今半年的过渡期已经结束，2013年11月起该通知将正式实施。