加快人才培训 促进沼气建设

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  沼气建设把“废物”和污染源转化为能源资源,集燃料、肥料、饲料与一身,以多功能、多效益的属性,跻身于农村经济建设行列,对提高农村农业资源利用率和农业生产率,增加农民经济收入,起到了重要的作用。
  进入21世纪以来,根据国家和省的有关法律政策规定,农村能源行业实行就业准入制度,必须经过培训、参加职业技能鉴定并取得职业资格证书后,才能上岗工作。通过抓技能培训和职业技能鉴定工作,提高了农村能源行业从业人员的专业技能和综合素质,为加快农村能源建设的发展奠定了坚实的基础。
  进一步贯彻落实《山西省农村实用人才和农业科技人才队伍中长期规划(2010~2020)》,要加强人才队伍建设,使人才工作向一线延伸、向一线发展,向实用型、技能服务型拓展,以人才促进建设、以人才谋发展。紧紧围绕我省转型发展、跨越发展的人才强农战略目标,充分开发利用农村人才资源,提升农村新能源实用人才队伍整体素质,培养出一批留的住、养的起、用的上的农村乡土实用型人才。
  为了促进农村能源行业技能鉴定工作持续健康发展,结合工作实际,对如何做好职业技能鉴定工作,培养基层实用技术人才,笔者浅谈点自己的认识。
  一、指导思想
  为了认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中央、省、市农村工作会议精神,以科学发展观和党的群众路线实践活动为指导,按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,坚持“立足产业、政府主导、多方参与、注重实效”的原则,以沼气技术推广项目为载体,以党的农村政策、社会主义新农村建设的理论和技术为内容,开展沼气技术推广人员培训工作。着力加强沼气服务人员从业技能和综合素质培训,切实增强培训的针对性和实效性,推动沼气产业健康发展。
  二、培训进程
  1、认真开展农村能源从业人员调查,为开展职业技能鉴定工作做好前期准备
  结合省农业厅等有关部门关于做好农村能源行业技能鉴定工作的要求,为了摸清农村能源从业人员的情况,我们认真组织人员进行了调查,通过调查掌握了全市农村沼气从业人员的数量、年龄构成、文化程度、从业时间等现状,在此基础上,组织制定了技能培训职业技能鉴定计划,确定了农村能源职业技能培训与职业技能鉴定工作的科学性和规范性。
  2、切实加强领导,认真抓好技术培训和职业技能鉴定质量管理工作
  质量是农业职业技能鉴定工作的生命,如果考核鉴定和农业职业资格证书工作的质量没有保障,就会影响农业职业技能鉴定制度的建立和运行。从根本上讲,农业职业技能鉴定工作的影响和威望主要不能依靠行政力量,而是靠自身的质量,靠证书的有效性和被社会公认的程度,加强鉴定工作的质量管理,对于推行农业资格证书制度,维护农业资格证书制度,维护农业职业资格证书的权威性,完善农业职业技能鉴定科学管理具有重要意义。
  3、无分发挥持证从业人员的作用,加快农业沼气建设步伐
  根据国家和省农业厅要求,对已通过职业技能鉴定的,进行登记备案,建立农村能源人才资源库。充分发挥持有沼气生产国家职业资格证书人员的作用。即保证了项目建设质量,促进了农村沼气建设工作,又提高了农村劳动力的劳动素质。
  4、加快农村实用人才队伍建设,对建设社会主义新农村建设、拉动农业和农村经济发展有着重要的作用
  农村人才队伍建设的好坏,直接影响农村经济发展。做好农村人才的建设要从完善机制、扩从总量、活化培训、优化环境四个方面入手,加快农村实用人才队伍建设,促进农村实用人才在发展农村经济发展上生力军的作用,为气化山西提供人才保障和智力支撑。
  三、结合我市发展实际,浅谈对加快人才培训、促进农村沼气建设的建议:
  1、转变观念,提高认识,加强领导
  沼气是生态农业建设的纽带,即是能源建设,又是肥料和卫生建设及生态建设,具有非常重要的意义。经过多年努力,技术条件已经基本成熟。因此,必须改变沼气建设的陈旧观念。各级领导特别是决策人要积极支持沼气建设,并把它提到战略高度来认识。要列入议事日程,纳入国民经济建设的总体规划,抓在手上,作为密切联系群众、为农民办实事的大事来抓,并与农村经济建设密切配合,认真抓好,应建立健全管理机构和服务体系,制定必要的措施和相应的政策,配备得力的干部和技术人员,加强领导。
  2、依靠科技,培训队伍,提高素质
  科学技术是第一生产力。沼气建设关键在领导,成败在技术,技术在人才。要依靠先进的科学技术,对管理干部进行逐步的专业培训,更新知识,提高素质,以适应沼气建设的发展。同时,通过加强宣传教育、短期培训和现场操作联系等方法,对农村技术员进行轮训,为基层培训一批技术骨干,壮大技术队伍。
  3、抓好典型,以点带面,提高效益
  沼气具有综合、再生、高效、价廉的特点,要提高效益必须重视综合利用,充分发挥沼肥、沼渣、沼液的多功能效益,各级业务部门要深入实际,调查研究,抓好试点工作。
  4、强化投入、增强后劲,搞好服务
  沼气是一种物资生产,它的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入。强化投入不能完全依靠国家,要充分调动社会、集体、群众办沼气的积极性,但国家也要给予投资,每年分期、分批安排一些基本财政投入,创造必要的条件,业务部门要千方百计做好建设、管理、维修、供应等方面的综合服务工作。
  5、广泛动员、共同协作、密切配合
  沼气建设不但具有能源效益和经济效益,而且更为重要的是具有社会效益和经济效益。因此应该广泛动员社会各界共同协作,紧密配合,农业、林业等多部门都要重视沼气建设,还需要税务、银行等行业的支持,共同把我市的沼气建设搞好,使沼气建设更好地为农村经济发展服务。
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