李金勇:两会新能源汽车及出行领域提案解读

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  兩会期间,众多汽车领域的代表都提出了关于汽车领域尤其是新能源汽车产业的提案,包括推广氢燃料电池,加强甲醇汽车准入管理,推广新能源城市物流车,加快智能路网建设以及助力中国品牌“走出去”等提案,通过这些提案,我们大致可以勾勒和描绘未来中国汽车出行领域尤其是新能源汽车产业的发展方向。
  ■ 氢燃料电池
  氢燃料能源在这次两会提案中备受关注和热议,奇瑞汽车党委书记尹同跃、长城汽车总裁王凤英、东风公司副总工程师谈民强均围绕氢燃料能源,从国家能源战略到能源生态再到能源的具体发展过程,提出了相关建议和具体措施。这些建议和具体的措施包括加强氢能源顶层设计,将氢能源升级为国家发展战略,加强氢站的基础设施建设并完善氢燃料电池的产业生态链,以及氢燃料作为新能源在发展过程中的具体安全和解决方案等等。同时,世界范围内汽车领域的很多专家都判断,纯电动汽车和氢动力汽车将在未来二十年呈现爆发式的增长。
  那氢燃料能源是不是可以成为未来新能源汽车的选择?氢能源作为动力来源,的确有非常多的优点,未来可期,但眼下尚有一些问题和难关需要克服。
  首先是民众对于氢气这种可燃性极高,但同时无色无味的气体还是具有很强的警惕性,因此氢燃料作为民用交通工具的能量来源,还是需要一个教育和普及的过程;其次就是氢燃料电池运行的确没有尾气的困扰,但氢气作为燃料燃烧之后会产生水,水排放的处理也是一个问题;第三是关于使用习惯的问题,目前氢燃料电池是需要预热的,我们无论开燃油车还是纯电动车,已经习惯了拧了钥匙就出发,这5到10分钟的预热时间对于现在的用户来说,几乎是不能接受的。最后就是氢燃料电池的结构相比内燃机和锂电池都更加复杂,包括温度、排水、气流、安全等因素都要考虑和控制,这样的复杂装置与民用交通工测,保障产品安全和消费者知情权;研究制定促进新能源二手车流通的财税、金融等支持政策,促进新能源二手车市场发展。
  这份有关新能源汽车发展的建议,很快得到商务部等有关部门的重视。“3月10日,一大早,我就得到商务部的回复,对方向我详细了解了新能源在用车管理存在的问题,并跟我探讨解决办法。”站在行业发展角度,为行业发声,并得到有关部门的重视,推动问题解决,是一件让人大代表最高兴的事。
  ■ 平行进口车国六达标管理体系待完善
  “我们调查发现,按照新兴的管理体系,平行进口车很难完成国六达标的审核工作,一旦国六全面实施,平行进口车将面临停滞。”李响介绍,2020年,国六标准即将全面实施,平行进口汽车也应按照国六标准的环保要求开展相关试验,否则不能通过环保信息公开备案,相应车辆也将不予进口、销售。而开展相关试验必须提供车辆生产企业的电子控制单元(ECU)等核心信息数据和技术支持,否则国六标准中的车载诊断系统(OBD)试验内容无法进行。然而,电子控制单元(ECU)等信息数据是汽车生产企业的核心商业机密,只掌握在极少数汽车生产企业的技术高管手里,平行进口汽车企业难以获取。“这一矛盾如果不能妥善解决,将没有平行进口试点企业通过国六试验和环保信息备案,导致国六排放标准全面实施后,平行进口汽车产业将因试点企业无法通过国六试验和环保信息备案而受到极大影响。”李响说。
  李响认为,造成上述问题的原因在于,国六制定中主要考虑了汽车生产企业的需求,忽略了平行进口汽车贸易商的实际情况。“基于平行进口汽车的行业特性,根据《汽车销售管理办法》第三十六条关于供应商通过平行进口方式进口汽车按照平行进口相关规定办理的相关要求,我们建议对平行进口汽车国六标准的环保试验做出调整。”
  首先,鉴于绝大多数平行进口汽车的车型与中规进口汽车相同的实际,考虑到中规进口汽车均能开展OBD相关试验,环保信息公开备案也能顺利通过的情况,建议对平行进口汽车相应车型采取视同原则,即免于开展OBD相关试验并予以环保信息公开备案。同时,对于中规进口汽车尚未实现进口的车型,建议参照我国针对外交官或外商投资企业自带车辆免于强制性产品认证模式,在确保我国机动车污染物排放总量有序降低的同时,研究制定专门针对平行进口汽车的“单车认证”检验制度,以此满足消费者个性化、多样化消费需求,促进汽车消费优化升级。
  从目前相关部门反馈的信息看,平行进口车国六管理的问题也得到重视,有望在国六正式实施前落实。(转载自《中国汽车报网》)
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