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龙海是福建省粮食高产区，国家级粮食大县。近几年在粮食高产的基础上，积极发展高产值的经济作物、花卉生产，已逐步形成规模化、区域性的水仙花、枝豆、四季豆等高效益经济作物生产区。但在社会需求和生产实践中也带来一些问题：一是粮经作物、花卉生产争地矛盾日益突出，直接影响粮食生产；二是作物茬口安排未能充分利用本地温、光、水资源，出现水仙、豆接茬6月上旬至9月上、中旬空闲时段达100多天，为“夏闲田”，地不尽其用；三是作物轮作形式不尽合理，影响地力培养，并加剧病虫草危害。因此，龙海积极探索开发花、豆茬口的中稻生产，充分