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据云南省煤监局通报,发生事故的私庄煤矿“六证”中“采矿许可证”有效期至2011年7、月,“安全生产许可证”有效期至2011年8月31日,其他证照在有效期内。2010年11月,该矿被云南省煤监局责令停产整顿并暂扣“安全生产许可证”。2011年4月,曲靖市煤监局再次对该矿做出停产整顿令。该矿在停产整顿期间,未执行监察监管指令,擅自组织井下作业,在掘进过程中发生煤与瓦斯突出事故。
私庄煤矿的问题很明显,这完全是由人祸直接导致的安全事故。值得注意的是,他们的“安全生产许可证”早在2010年11月就被暂扣。按理应该吸取教训,严格整改,验收合格后再持证运营。结果,他们没有做到,也根本没有理会这一套,继续顶风上,再次造成了灾难。这百分百属于违法违规生产,地方监管不力,难辞其咎。
当夭凌晨,国家煤监局局长赵铁锤来到事故现场,听取当地政府介绍救援情况。师宗县煤炭工业局局长周俊林在介绍情况时,多次使用“大概”、“可能是”等模糊不清的词语作回答,当即被赵铁锤打断,周俊林因此遭到了赵铁锤的尖锐批评。
“为什么停产整顿的煤矿还在生产?”赵铁锤质问当地负责人。师宗县县长徐宏波回答:“偷着生产。”赵铁锤又问:“你们平时怎么监管的?”徐宏波回答:“我们也有人来查过。但没有监管到位。”县长尴尬作答进一步说明矿难是一个严重的责任事故,而且明知不安全还要勉强生产,必然要惹出人命关天的大祸。
面对如此重大的矿难,赵铁锤当然要着急弄清施救问题。事故面前,救人是第一位的任务,容不得含糊,更容不得拖延时间。在听取汇报后,赵铁锤指出,2011年以来,曲靖境内已发生三起矿难。他说,此次事故本可以避免。2010年11月28日,私庄煤矿由于煤与瓦斯突出隐患严重,生产许可证已被暂扣。然而,该煤矿仍然在违法违规生产,与地方职能部门监管不严有莫大的关系。
赵铁锤的斥责和愤怒,我们可以理解。私庄煤矿毕竟是公然违抗安全法规和政令,其情节恶劣,后果严重。作为全国总管安监的领军人物,怎能不气恼,又怎能不旗帜鲜明地表明态度和立场呢?而且,监管不力让违法违规生产屡禁不止,仅一个曲靖市一年内就发生了三起矿难,实在说不通。
矿难集中的曲靖,只是对其责备、斥责还远远不够。应该依法依规依纪层层追究领导责任,问责到底,不留情面。同时,也要以私庄煤矿为反面典型,严格解剖,顺藤摸瓜,找到地方监管不力、违法违规生产的根子,给予严肃处理。
严惩失职、渎职者,不单是为死难的矿工做主,更是杀一儆百,震慑视矿工生命为薅草的矿主,以及头顶官帽的人。事实表明,每一起矿难的发生,都与监管不力有着直接的关系,将其确定为人祸一点都不冤枉。
私庄煤矿在“安全生产许可证”被扣的情况下继续生产,他们哪里有一点法制意识、生命意识和安全责任感。为了牟取经济利益,胆敢铤而走险,拿矿工生命作赌注,不施以重处,岂能再预防下一个私庄煤矿的冒出?因此,要在追责的前提下,该法办的法办,该处罚的处罚,又打又罚,使主要责任者倾家荡产,后悔莫及。
不这样整治,只是一般化追究责任,或一般化法办,不令其痛心疾首,像私庄煤矿这样的生产企业还会重蹈覆辙。我们可贵的矿工生命,还会在矿难魔掌的残害下走向不归路。
“大概”、“可能是”、“偷着生产”、“没有监管到位”,这些可怕的关键词直接反映出地方监管敷衍塞责和冒险追求所谓经济利益而不顾矿工死活的要害,其态度和做法何等的不可取,何等的有罪错,这是让矿难频发的一个重要原因。作风不深入,情况不知底,问题搞不准,工作落不实,心中无数,要钱不要命,怎么可能负起责任呢?
教训惨痛,悲剧不可重演。各地应该迅速排查矿难隐患,包括排查那些“大概”、“可能是”的官员,从监管环节上堵塞矿难黑洞。这是矿工鲜活生命的呼唤,更是维权维稳的需要。只要监管工作到位,我们就会有效地避免人祸。矿工们的生命十分珍贵,确保其安全,永远是所有煤矿领导的天职。(文章有删节,来源:2011年11月15日光明观察)
(编辑/冯立梅)
私庄煤矿的问题很明显,这完全是由人祸直接导致的安全事故。值得注意的是,他们的“安全生产许可证”早在2010年11月就被暂扣。按理应该吸取教训,严格整改,验收合格后再持证运营。结果,他们没有做到,也根本没有理会这一套,继续顶风上,再次造成了灾难。这百分百属于违法违规生产,地方监管不力,难辞其咎。
当夭凌晨,国家煤监局局长赵铁锤来到事故现场,听取当地政府介绍救援情况。师宗县煤炭工业局局长周俊林在介绍情况时,多次使用“大概”、“可能是”等模糊不清的词语作回答,当即被赵铁锤打断,周俊林因此遭到了赵铁锤的尖锐批评。
“为什么停产整顿的煤矿还在生产?”赵铁锤质问当地负责人。师宗县县长徐宏波回答:“偷着生产。”赵铁锤又问:“你们平时怎么监管的?”徐宏波回答:“我们也有人来查过。但没有监管到位。”县长尴尬作答进一步说明矿难是一个严重的责任事故,而且明知不安全还要勉强生产,必然要惹出人命关天的大祸。
面对如此重大的矿难,赵铁锤当然要着急弄清施救问题。事故面前,救人是第一位的任务,容不得含糊,更容不得拖延时间。在听取汇报后,赵铁锤指出,2011年以来,曲靖境内已发生三起矿难。他说,此次事故本可以避免。2010年11月28日,私庄煤矿由于煤与瓦斯突出隐患严重,生产许可证已被暂扣。然而,该煤矿仍然在违法违规生产,与地方职能部门监管不严有莫大的关系。
赵铁锤的斥责和愤怒,我们可以理解。私庄煤矿毕竟是公然违抗安全法规和政令,其情节恶劣,后果严重。作为全国总管安监的领军人物,怎能不气恼,又怎能不旗帜鲜明地表明态度和立场呢?而且,监管不力让违法违规生产屡禁不止,仅一个曲靖市一年内就发生了三起矿难,实在说不通。
矿难集中的曲靖,只是对其责备、斥责还远远不够。应该依法依规依纪层层追究领导责任,问责到底,不留情面。同时,也要以私庄煤矿为反面典型,严格解剖,顺藤摸瓜,找到地方监管不力、违法违规生产的根子,给予严肃处理。
严惩失职、渎职者,不单是为死难的矿工做主,更是杀一儆百,震慑视矿工生命为薅草的矿主,以及头顶官帽的人。事实表明,每一起矿难的发生,都与监管不力有着直接的关系,将其确定为人祸一点都不冤枉。
私庄煤矿在“安全生产许可证”被扣的情况下继续生产,他们哪里有一点法制意识、生命意识和安全责任感。为了牟取经济利益,胆敢铤而走险,拿矿工生命作赌注,不施以重处,岂能再预防下一个私庄煤矿的冒出?因此,要在追责的前提下,该法办的法办,该处罚的处罚,又打又罚,使主要责任者倾家荡产,后悔莫及。
不这样整治,只是一般化追究责任,或一般化法办,不令其痛心疾首,像私庄煤矿这样的生产企业还会重蹈覆辙。我们可贵的矿工生命,还会在矿难魔掌的残害下走向不归路。
“大概”、“可能是”、“偷着生产”、“没有监管到位”,这些可怕的关键词直接反映出地方监管敷衍塞责和冒险追求所谓经济利益而不顾矿工死活的要害,其态度和做法何等的不可取,何等的有罪错,这是让矿难频发的一个重要原因。作风不深入,情况不知底,问题搞不准,工作落不实,心中无数,要钱不要命,怎么可能负起责任呢?
教训惨痛,悲剧不可重演。各地应该迅速排查矿难隐患,包括排查那些“大概”、“可能是”的官员,从监管环节上堵塞矿难黑洞。这是矿工鲜活生命的呼唤,更是维权维稳的需要。只要监管工作到位,我们就会有效地避免人祸。矿工们的生命十分珍贵,确保其安全,永远是所有煤矿领导的天职。(文章有删节,来源:2011年11月15日光明观察)
(编辑/冯立梅)