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多年来我国对主导运营商的界定一直延续过去的做法。参考依据主要局限于对本地固定电话市场的关注．经过十几年的发展。受技术．市场和管制政策的影响，中国电信竞争格局已经发生了巨大的变化。电信业务市场日益多样化。电信竞争日益复杂化．在这样的环境下，有必要在市场细分的前提下及对市场竞争和运营商市场力量评估的基础上。重新界定我国的主导运营商．从而更好地促进有效竞争的开展。本文深入介绍了欧盟最新界定和管制主导运营商的做法．相信对于我国会有很好的启示。