腐败新动向:不法商人“投资”年轻干部

来源 :记者观察 | 被引量 : 0次 | 上传用户:w359624042
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  在厦门远华走私案败露后,首个被捕的厅局级官员庄如顺,就是赖昌星一手培养起来的。赖昌星看刚大学毕业的庄如顺是可造之材,就千方百计为他找门路、拉关系、创机会,助他从警员一路升至福建省公安厅副厅长。而同时,为了回报,庄如顺充当了赖昌星走私的保护伞。
  
  全国政协委员、台盟福建省副主委、南平市人大常委会副主任简少玉呼吁:“不法商人把领导干部当做权力‘成长股’的腐败新动向,值得高度警惕!”她坦言,在官场,这种现象已经见怪不怪。
  一些不法商人采取“放长线、钓大鱼”的办法,选择一些年富力强的干部,在他们羽毛尚未丰满时,帮助他们扩大影响、打通关节、扫清障碍、建立政绩等等。正是这种天长日久的“成长投资”,使一些年轻干部堕入腐败泥潭。
  
  “温水煮青蛙”式腐蚀
  
  在轰动一时的重庆文强系列案件的审理过程中,一位年轻官员的落马令全国政协委员、重庆市人民检察院第一分院副检察长李钺峰印象深刻。
  林家鹤,重庆市长寿区原副区长,一位37岁官至副厅、手握重权的青年才俊。时间回溯至2007年,一家公司经理为继续承包长寿湖渔场,将林家鹤当成重点公关对象,事成后送钱,林家鹤拒收,公司经理不死心,请求他以入干股的形式收取红利,林家鹤难抵诱惑,以其亲戚的名义入股15万元。后因文强案牵连事发,林家鹤以受贿罪被判处9年有期徒刑。“这些企业以入股的方式挟持了官员。”李钺峰说。
  “企业‘长线投资’官员的形式隐蔽性比较强,只要有权力寻租的空间,就会有官商铤而走险!”在全国政协委员朱征夫律师看来,官商交往已经成为利益表达的一种方式。
  最典型的案例就是赖昌星案。朱征夫说,当时,在厦门远华走私案败露后,首个被捕的厅局级官员庄如顺,就是赖昌星一手培养起来的。赖昌星看刚大学毕业的庄如顺是可造之材,就千方百计为他找门路、拉关系、创机会,助他从警员一路升至福建省公安厅副厅长。而同时,为了回报,庄如顺充当了赖昌星走私的保护伞。
  “有些领导干部对不法商人一时一事的拉拢、腐蚀还能拒之门外,但对天长日久、潜移默化的拉拢、腐蚀却往往麻木不仁,听之任之。近几年很多腐败案例中,官员走的正是这样一条腐败之路。”简少玉说。
  全国人大代表、江苏省女律师协会会长刘玲则把这种现象比喻成“温水煮青蛙”,商人一开始和官员交往时不会提要求,但慢慢地就会腐蚀你。
  
  谨防“权力寻租”
  
  简少玉分析道,随着经济社会快速发展,土地出让、工程招标、政府采购、产权交易等经济活动日益增多,政府官员手中权力的“含金量”也越来越高,官商之间的交往把握不好,就很容易出现“官打压商”或“官商勾结”的现象。
  全国人大代表、山西省高级人民法院院长左世忠说,煤焦领域反腐败一直是山西反腐的重点,多年来一直在严查,但由于过去很多地方煤矿都由私人经营,大多存在管理不善、安全设施不达标等问题,为了能够生产,矿主们就动用很多方法去公关。
  左世忠说:“所有的腐败都是违规办事造成的,对手握权力的党员干部来说,一旦迈出了第一步就很容易犯错误。”他说,很多官员因为交友不慎,不知不觉为自己的权力寻租埋下伏笔。
  现在社会诱惑非常多,稍有不慎就很容易落入一些人设计的圈套。
  目前,在法院审理案件时,往往是一个小案子带出腐败窝案。有人专门评论说,过去腐败多为“个案”,如今腐败多成“窝案”“串案”,腐败咋也“与时俱进”?
  一个例证是,浙江嘉兴市港区管委会原副主任李中杰在城市建设、旧城改造和土地转让等方面大权在握,为给企业在工程建设中谋利,受贿280余万元。结果在2009年时,检察机关在调查中顺藤摸瓜,牵出了46名领导干部,好比“老鼠咬尾巴,一个接一个”。
  朱征夫说,很多企业为了争取项目,费尽心机地寻找保护伞,谁有前途就和谁接触的现象不可避免。官商之间可以打交道,但前提是必须要解决官员权力过于集中、权力被滥用的问题。
  
  权力要分散,制度要完善
  
  “必须要用制度来约束公权力,建立政府官员与商人之间的防火墙!”简少玉说,要从加强政治思想教育、反腐制度建设和监督体系建设着手,进一步完善官员个人财产申报制度、监督体系和监督程序,把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论作为程序加以规范,让人民群众知道怎样监督政府。
  去年,刘玲提出制定《反腐败法》的建议,针对怎样保护举报人,怎样预防腐败关口前移,反腐败机构如何设置等难题,她认真地梳理出若干条文,遗憾的是,这份建议并没有形成议案。
  在刘玲代理的案件中,预防职务犯罪占了很大比例。最常见的一幕就是官员被判刑后才悔过自新,“以前我是家庭的骄傲,现在我是家庭的失败!”
  刘玲坦言,见到这种场面自己的感触则是,很多人没有法律意识,是在以身试法。事实上,只要你做了腐败的事,被抓就是迟早的。“在各级公务员培训中,必须要加强职务犯罪的教育引导,要给他们算笔账,专门算违法犯罪的成本!” “官员财产公开是一项需要强力推进的工作,现在,对官员的财产缺乏有效监督!”朱征夫说,“一旦要求官员、配偶及子女的财产公开,在一定期限内,很多官员可能会担心财产外露而大量地将个人资产转移到亲属账户,但时间长了,必然会有警示作用,官员赚钱的欲望就不会那么强烈了,因为钱没地方放!”
  全国政协委员李钺峰说:“要建立健全官员8小时之外的监督考核制度,要知道他们是在学习,还是在权力寻租。”
  在今年的《政府工作报告》中,刘玲看到加强廉政建设和反腐败工作独立成篇,她说,这反映了国家对反腐倡廉工作的高度重视。“总而言之,权力要分散,制度要完善!”摘自《中国青年报》
其他文献
面对此案,多少有点法律常识的人都会犯嘀咕:所有犯罪事实,都只有当事人的口述,都只有一面之词。不要说作为证据之王的物证,连人证都没有。这样的案件,按常理,连立案都难。  可如果我们换一个思路看这桩疑窦丛生的大案,立刻洞若观火。    纽约检方无担保释放卡恩    2011年7月2日,新华网发表了一篇题为《纽约检方同意国际货币基金组织前总裁无担保释放》的报道。文中说:“7月1日,在美国纽约曼哈顿,案件
外资银行推出首次置业贷款利率9折优惠,使部分“房奴”生出房贷“搬家”的念头。然而令大多数市民郁闷的是,这种首次置业优惠利率仅针对高端客户,普通市民被挡在门外。实际上,银行拉拢高端客户“看人下菜”的现象已经非常普遍,不仅仅是房贷利率视人而定,连高收益理财产品也仅针对高端客户“偷偷”卖。    房贷优惠定向开绿灯    随着信贷压力的增大和利率政策的收紧,国有银行和各股份制银行纷纷调整了房贷措施,很多
刘心武,当代著名作家、红学家。曾在中央电视台《百家讲坛》栏目就秦可卿等专题进行系列讲座,引发了较大的争议。    在没读《刘心武续红楼梦》之前,我想作家刘心武同时又是著名的红学家,对《红楼梦》及曹雪芹的钻研是认真和务实的,为此他以超过常人的勇气续写了《红楼梦》,应该是一部文学及学术价值很高的作品。此书还没有正式出版前,只在互联网上小试锋芒,便在国内文学界引起了轰动,有赞美他写得很好的,甚至怀疑他手
大年初一的雪,在夜里扯天扯地地下着,有20多座挂着红灯笼缠绕着彩灯的二层小楼矗立着,被废墟包围,不远处,两台大型推土机门神一样据守在那里。小皮(化名)的家就在这儿一一山西省长治市角沿村。只是不知道,面对强大的拆迁机器,他的家还能保留多久。  和多数村民一样,小皮一家大小共7口人,只有他和父亲有工作,收入主要来源于出租房屋和小本买卖。比起10多年前,现在小皮家窗明几净,看起来比原先阔绰多了。“可不是
国务院近期召开常务会议,研究解决大学生就业难问题,并制订了7项加强工作的具体措施,其中包括要求鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业,对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制(直辖市仍按有关规定执行)。在金融危机已经深度影响到就业的今天,这一指导政策无疑是雪中送炭,为广大高校毕业生就业敞开了一条明路。  此项政策因与户籍有关而令不少人关注。户口问题一直是不少人的“死
今年83岁的李先生,是在某机关事业单位正处级干部任上退休的。这个公务员的身份和职位一度是其才能得以发挥并留下荣耀的资本,然而,这些资本在他于1998年发生一次重大人生履历变故之后,很快变成了阻碍他继续享受退休待遇、正常领取退休费的绊脚石。    退休返聘 挪用资金被判刑    精通企业经营管理的李先生,在退休当天就接到一家房地产公司总经理的聘书。到新公司上任后,他把全部精力都用在企业的经营和发展上
1983年,伯森·汉姆徒手攀登,登上纽约的帝国大厦,在创造了吉尼斯纪录的同时,也赢得“蜘蛛人”的称号。  美国恐高症康复联席会得知这一消息,致电“蜘蛛人”汉姆,打算聘请他做康复协会的心理顾问,因为在美国有八万多人患有恐高症,他们被这种疾病困扰着,有的甚至不敢站在一把椅子上换一只灯泡。  伯森·汉姆接到聘书,打电话给联席会主席诺曼斯,让他查一查第1042号会员。这位会员很快被查了出来,他的名字叫伯森
食品药品安全关系到人民群众的切身利益,关系到社会安全和社会稳定,关系到党和政府形象的威信,这是小康社会、和谐社会最基本的保障之一。如果连人民群众最切身的食品药品安全都得不到保障,和谐社会不仅不能构建,反而会使民生怒怨,社会生乱。作为基层食品药品监管部门,针对当前食品药品监管的严峻形势和面临的艰巨任务,近年来,临沂市食品药品监督管理局紧紧围绕确保人民群众用药安全这个根本目标,牢固树立科学监管理念,编
搜狐财经:2012年,中国城镇化率超过50%,但32%的人没有城镇户籍,农业转移人口无法平等享受城市人口的社会保障。房价上涨,拉大了农村转移人口与城市人口贫富差距。土地不能自由流转,户籍制度不放开成为城镇化最大阻力,不解决这些,新建城市必將沦为鬼城!
2011年8月,河北邯郸推出有奖举报政策,凡举报问题食品药品被查实,可获奖10万。律师殷清利想知道政府是否能按文件办事,接连举报问题食品10起,但均无果。期间,他的私人电话被泄露给商家,他要举报问题食品的消息被走漏给商家。工商部门甚至向他坦言,小工商所惹不起大超市。11月14日,殷清利以超期不结案为由,将工商部门诉至法院。  消费者咋办  文 乔志峰  商家明目张胆售卖问题食品,工商部门听之任之甚