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党的十六届四中全会<决定>再次强调,要加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者.党的基层组织是党在社会基层的堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,也是党领导和执政的重要基础.提高党的执政能力,必须重视抓基层、打基础,花大力气夯实基层组织建设这个基础.