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[摘要]本文从幼儿园集团化管理模式的优点和不足，实现幼儿园集团化管理模式的优势，幼儿园走集团化道路的认识与思考三个方面探讨了幼儿园走集团化发展的办园道路。
[关键词]幼儿园 集团化 管理模式
四川大学三所幼儿园属于“生存条件好的”幼儿园，在计划经济时代，学校的各项政策可以使幼儿园毫无后顾之忧的教育孩子。随着改革开放政策的实施，在我国建立和发展社会主义市场经济体制的历史背景下，幼儿园的生存发展不仅更多地受到社会经济、文化、政治等诸多因素的影响，而且幼儿园社会化的要求使得幼儿园自我管理、自主经营越来越成为市场经济条件下办园体制改革的趋势。随着部分高校幼儿园陆续被推向社会，走向市场，参与社会日益激烈的竞争，不得不担忧学校对我们目前的政策能维持多久，一旦学校掐断了补给，幼儿园该如何生存？发展的道路在哪里？。另一方面，单纯的依靠学校的照顾和优待，只能保证“一时的道路光明”而不能确保“将来的前途辉煌”。因此，只有积极参与幼儿教育的改革，另辟蹊径，谋求突破，才能真正找到幼儿园生存和发展的出路；只有采取积极有效的措施增强幼儿园自身的造血机能，幼儿园才能进入良性循环，幼儿教育才能呈现勃勃生机；只有真正贯彻和落实国务院办公厅“关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知”精神，才能使幼儿园朝着健康的方向发展。审时度势，结合三所幼儿园发展的良好势头，提出以承办制为核心，走集团化发展的办园道路的设想。
一、幼儿园集团化管理模式的优点和不足
1.优点
（1）优质资源共享，教育教学信息流通，让优质幼儿园的保教质量起辐射作用，使新开办的或托管的园所保教质量做到高质量、高起点。（2）便于经费的统一管理，统一安排，合理使用，园内资源――教育资源、物质资源得到共享，避免了各种浪费。（3）便于园区间各项工作同步进行。让更多的孩子在家门口享受到优质的学前教育，更好的为学校教学科研、为教职员工服务。
2.不足
（1）短时间内，幼儿园优质的教育资源分散了，而教师的培养和校园文化的形成都需要一个过程，因而短时间内集团办园规模不易过大。（2）管理工作量大，工作不易做细。园长的宏观调控和微观调整非常重要，在中层干部的力量配置上要做到工作职责明确，防止出现一些管理“死角”或管理不到位。
二、实现幼儿园集团化管理模式的优势
（1）三所幼儿园地处著名学府，具有得天独厚的自然优美环境、浓郁的人文环境。（2）三所幼儿园都位于家属区、新建社区，有丰富的生源源头，周边没有规模大有影响的大型高水平的幼儿园。（3）三所幼儿园目前都是成都市一级一等幼儿园，具有创造品牌幼儿园的物资、师资、管理等基础；加之在后勤集团近7年的集团化管理的运作模式的影响下，在组织架构、新型劳动人事制度、分配制度、财务管理、教学管理、特色服务等方面都在不知不觉中进行了一些尝试。
三、幼儿园走集团化道路的认识与思考
1.教育资源充分共享是集团运作的基础
在集团化幼儿园管理的实践中，我们应充分利用集团化经营管理的特点，开发整合幼儿教育的优质资源，降低建设高品质园所投入的时间与成本，避免因恶性竞争造成的人、财、物的浪费。形成教育品牌效应，满足现代都市居民对优质教育的需求。
（1）优化集团内各园所内部资源配置及运作规则
系统地分析幼儿园集团化内部管理运行机制，从提高幼儿教育机构运行效率、降低幼儿园运作成本入手，加快扩大幼儿教育优质资源，大规模提高幼儿园教育质量，充分实现幼儿园内部资源共享。幼儿园后勤管理社会化：引入了市场上的专业服务公司（后勤集团下属专业部门），将幼儿园安全、保洁、维修、配送等后勤工作社会化。幼儿园后勤工作引入专业管理，首先是提高了管理质量。
①服务专业化程度提高。
②形成竞争机制。
③共同提升，各方共赢。其次是降低了管理成本。
④节约日常管理开支。
⑤幼儿园减少了对专业设备、设施的投入。
⑥能从容应对突发事件。再次转移了工作重心：大大减轻了幼儿园的负担，有利于幼儿园集中精力抓教学、科研管理；加强教职工队伍的建设，积极推进幼儿园课程改革。
（2）扩大幼儿教育优质品牌的社会效益
在多元、速变的现代社会中，集团不仅关注教师的自身学习，更让教师学会“眼观六路，耳听八方”，适时地宣传幼儿园自身的形象和教育特色，并与社会各界建立起互动的支持系统，创出良好的社会效益，促进幼儿园的发展。各园所充分利用集团化、规模化、品牌化的管理效应，适当利用家庭、社会等资源，充分发挥他们的教育功能。
（3）积极引进国际认证标准，扩大幼儿园的知名度
幼儿园在集团化的优势下，通过ISO/质量管理体系；ISO/14001环境管理体系；GB/T28881职业健康安全体系“三大体系”审核认证，拿到三张国际通行证。真正达到品牌幼儿园的标准。
2.建立集团文化模式，实现集团教育的优质化
如今，教育不再是单纯的模仿、照搬，教育应是立足现实的探索和因地制宜的创新。作为具有人文、科技、医学特色的园所，我们应当意识到：环境不再是一种背景、一种支持，而是一种活的课程。教育管理中，将先进的教学管理经验和成果渗透到各个幼儿园当中，在近几年三所幼儿园进行了与人文环境、科学探索、健康领域等的相关的实践、探索、研究，积累了较多的课程资料，形成了各园办学的特色。由于研究切入点分散，不易形成成果，往往容易形成事倍功半的效果。由于幼儿园的课程可以没有统一模式，因此，幼儿园在以主体网络教学为主，生成课程为辅的课程模式基础上，积极创建园本课程，出版园本课程的教材、挂图、音像等，首先在集团园中使用，然后，向其它幼儿园推广。幼儿园有了经济基础，本着回报社会、服务社会的愿望，可面向全省招收弱智残疾幼儿入园，实施全纳教育，为更多不幸的孩子提供早期教育的机会。集团化办园能够突破独立式办园的对象限制，使集团的办园点之间相对独立，容纳最多最广泛的服务对象，提高办园效率，相对降低办园成本，减少总的教育投入风险，同时突破了利益分割的绝对限制，通过内部网络连接，形成集团式管理架构，使资源得到共享，通过集团的拳头力量，共同积累、滚动发展，增强办园能力，全方位为学龄前幼儿提供系统化、连续性的教育。同时，通过集团式办园，形成多功能、多特色、连锁式的集团托幼服务中心。
国际教育管理的发展趋势呼唤新型的幼教管理模式。对新世纪的到来，幼儿教育又将面临新的发展机遇和挑战。管理模式将被进一步的研究和推广，我们将实践着自己的理想，构建着集团自己的园所文化，优化集团的结构布局，高标准地提高办园质量，探索集团教育产业化的进程，不断发挥集团化管理模式的优势，促进幼教集团持续、稳定地发展壮大，继续以大胆创新的改革精神，不断地总结经验，探索集团化的幼教管理模式，丰富具有中国特色的现代教育管理理论。
(作者单位：四川大学第二幼儿园)
[关键词]幼儿园 集团化 管理模式
四川大学三所幼儿园属于“生存条件好的”幼儿园，在计划经济时代，学校的各项政策可以使幼儿园毫无后顾之忧的教育孩子。随着改革开放政策的实施，在我国建立和发展社会主义市场经济体制的历史背景下，幼儿园的生存发展不仅更多地受到社会经济、文化、政治等诸多因素的影响，而且幼儿园社会化的要求使得幼儿园自我管理、自主经营越来越成为市场经济条件下办园体制改革的趋势。随着部分高校幼儿园陆续被推向社会，走向市场，参与社会日益激烈的竞争，不得不担忧学校对我们目前的政策能维持多久，一旦学校掐断了补给，幼儿园该如何生存？发展的道路在哪里？。另一方面，单纯的依靠学校的照顾和优待，只能保证“一时的道路光明”而不能确保“将来的前途辉煌”。因此，只有积极参与幼儿教育的改革，另辟蹊径，谋求突破，才能真正找到幼儿园生存和发展的出路；只有采取积极有效的措施增强幼儿园自身的造血机能，幼儿园才能进入良性循环，幼儿教育才能呈现勃勃生机；只有真正贯彻和落实国务院办公厅“关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知”精神，才能使幼儿园朝着健康的方向发展。审时度势，结合三所幼儿园发展的良好势头，提出以承办制为核心，走集团化发展的办园道路的设想。
一、幼儿园集团化管理模式的优点和不足
1.优点
（1）优质资源共享，教育教学信息流通，让优质幼儿园的保教质量起辐射作用，使新开办的或托管的园所保教质量做到高质量、高起点。（2）便于经费的统一管理，统一安排，合理使用，园内资源――教育资源、物质资源得到共享，避免了各种浪费。（3）便于园区间各项工作同步进行。让更多的孩子在家门口享受到优质的学前教育，更好的为学校教学科研、为教职员工服务。
2.不足
（1）短时间内，幼儿园优质的教育资源分散了，而教师的培养和校园文化的形成都需要一个过程，因而短时间内集团办园规模不易过大。（2）管理工作量大，工作不易做细。园长的宏观调控和微观调整非常重要，在中层干部的力量配置上要做到工作职责明确，防止出现一些管理“死角”或管理不到位。
二、实现幼儿园集团化管理模式的优势
（1）三所幼儿园地处著名学府，具有得天独厚的自然优美环境、浓郁的人文环境。（2）三所幼儿园都位于家属区、新建社区，有丰富的生源源头，周边没有规模大有影响的大型高水平的幼儿园。（3）三所幼儿园目前都是成都市一级一等幼儿园，具有创造品牌幼儿园的物资、师资、管理等基础；加之在后勤集团近7年的集团化管理的运作模式的影响下，在组织架构、新型劳动人事制度、分配制度、财务管理、教学管理、特色服务等方面都在不知不觉中进行了一些尝试。
三、幼儿园走集团化道路的认识与思考
1.教育资源充分共享是集团运作的基础
在集团化幼儿园管理的实践中，我们应充分利用集团化经营管理的特点，开发整合幼儿教育的优质资源，降低建设高品质园所投入的时间与成本，避免因恶性竞争造成的人、财、物的浪费。形成教育品牌效应，满足现代都市居民对优质教育的需求。
（1）优化集团内各园所内部资源配置及运作规则
系统地分析幼儿园集团化内部管理运行机制，从提高幼儿教育机构运行效率、降低幼儿园运作成本入手，加快扩大幼儿教育优质资源，大规模提高幼儿园教育质量，充分实现幼儿园内部资源共享。幼儿园后勤管理社会化：引入了市场上的专业服务公司（后勤集团下属专业部门），将幼儿园安全、保洁、维修、配送等后勤工作社会化。幼儿园后勤工作引入专业管理，首先是提高了管理质量。
①服务专业化程度提高。
②形成竞争机制。
③共同提升，各方共赢。其次是降低了管理成本。
④节约日常管理开支。
⑤幼儿园减少了对专业设备、设施的投入。
⑥能从容应对突发事件。再次转移了工作重心：大大减轻了幼儿园的负担，有利于幼儿园集中精力抓教学、科研管理；加强教职工队伍的建设，积极推进幼儿园课程改革。
（2）扩大幼儿教育优质品牌的社会效益
在多元、速变的现代社会中，集团不仅关注教师的自身学习，更让教师学会“眼观六路，耳听八方”，适时地宣传幼儿园自身的形象和教育特色，并与社会各界建立起互动的支持系统，创出良好的社会效益，促进幼儿园的发展。各园所充分利用集团化、规模化、品牌化的管理效应，适当利用家庭、社会等资源，充分发挥他们的教育功能。
（3）积极引进国际认证标准，扩大幼儿园的知名度
幼儿园在集团化的优势下，通过ISO/质量管理体系；ISO/14001环境管理体系；GB/T28881职业健康安全体系“三大体系”审核认证，拿到三张国际通行证。真正达到品牌幼儿园的标准。
2.建立集团文化模式，实现集团教育的优质化
如今，教育不再是单纯的模仿、照搬，教育应是立足现实的探索和因地制宜的创新。作为具有人文、科技、医学特色的园所，我们应当意识到：环境不再是一种背景、一种支持，而是一种活的课程。教育管理中，将先进的教学管理经验和成果渗透到各个幼儿园当中，在近几年三所幼儿园进行了与人文环境、科学探索、健康领域等的相关的实践、探索、研究，积累了较多的课程资料，形成了各园办学的特色。由于研究切入点分散，不易形成成果，往往容易形成事倍功半的效果。由于幼儿园的课程可以没有统一模式，因此，幼儿园在以主体网络教学为主，生成课程为辅的课程模式基础上，积极创建园本课程，出版园本课程的教材、挂图、音像等，首先在集团园中使用，然后，向其它幼儿园推广。幼儿园有了经济基础，本着回报社会、服务社会的愿望，可面向全省招收弱智残疾幼儿入园，实施全纳教育，为更多不幸的孩子提供早期教育的机会。集团化办园能够突破独立式办园的对象限制，使集团的办园点之间相对独立，容纳最多最广泛的服务对象，提高办园效率，相对降低办园成本，减少总的教育投入风险，同时突破了利益分割的绝对限制，通过内部网络连接，形成集团式管理架构，使资源得到共享，通过集团的拳头力量，共同积累、滚动发展，增强办园能力，全方位为学龄前幼儿提供系统化、连续性的教育。同时，通过集团式办园，形成多功能、多特色、连锁式的集团托幼服务中心。
国际教育管理的发展趋势呼唤新型的幼教管理模式。对新世纪的到来，幼儿教育又将面临新的发展机遇和挑战。管理模式将被进一步的研究和推广，我们将实践着自己的理想，构建着集团自己的园所文化，优化集团的结构布局，高标准地提高办园质量，探索集团教育产业化的进程，不断发挥集团化管理模式的优势，促进幼教集团持续、稳定地发展壮大，继续以大胆创新的改革精神，不断地总结经验，探索集团化的幼教管理模式，丰富具有中国特色的现代教育管理理论。
(作者单位：四川大学第二幼儿园)