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工程变更管理是建设工程管理中的重要工作。对业主来说，对合同的任何变更都是不欢迎的，因为这样就可能意味着资金或时间的增加。变更还会干扰承包商，因为他们已经在最初工作范围的基础上做好了计划。然而，变更又是工程项目中必然出现的。无论是由业主、设计师、还是承包商提出的，一旦施工过程中出现了事先无法预见的条件，就必然会有变更。