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人力资本是新形势下我国寻求经济增长方式转变，寻求技术进步的突破口。但我国劳动力丰富，人力资本却相对短缺。为了实现外资对我国经济增长的长足作用，必须提高外资的人力资本溢出效应。而外资不一定自动促进我国人力资本增加，因此，必须优化调整我国现行的外资政策。同时，在目前以跨国公司为主导的国际经济环境里，我国外资政策和对外贸易政策必须协调一致，才能实现外资促进我国人力资本的政策目标。