浅谈如何规避送达审计风险

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  [摘要]近年来,为了有效提高工作效率,节省工作时间,各级审计机关采取送达方式进行审计的项目也逐渐增加。虽然与就地审计相比送达审计存在不利于多种审计方法综合运用,不便于查阅会计资料以外的资料等弊端,但我认为,只要准备充分、方法得当、分析细致、处理果断,完全可以更大程度的规避审计风险,达到事半功倍的效果。
  [关键词]送达审计 规避风险 审计创新
  
  [中图分类号]F239.22
  [文献标识码]A
  [文章编号]1009-5349(2010)09-0110-01
  
  随着审计事业的不断发展,审计工作逐渐被社会各界所认可,审计任务也越来越繁重,项目数量更是逐年递增。审计机关作为应改革开放而生,随社会进步而长的执法部门,在成长的历程中一直不断的探索新思路、谋求新方法。
  实践证明,审计事业的发展离不开审计创新。就目前的审计方式而言,在长时间习惯于就地审计的情况下开展送达审计,从一定意义上讲也是审计方式的一种创新。近年来,为了有效提高工作效率,节省工作时间,各级审计机关采取送达方式进行审计的项目也逐渐增加。虽然与就地审计相比送达审计存在不利于多种审计方法综合运用,不便于查阅会计资料以外的资料等弊端,但我认为,只要准备充分、方法得当、分析细致、处理果断,完全可以更大程度地规避审计风险,达到事半功倍的效果。
  根据几年来的审计工作经验,总结针对送达审计“四细四戒”与大家共勉:
  
  一、细化调查,戒敷衍
  
  与就地审计相比,送达审计更要做深入细致的审前调查。在详细彻底的了解被审计单位的基本情况、财务核算、经济业务等各方面情况的同时,还应对其内控制度进行全面了解,并对其“三性”进行评价,以便在审计实施过程中加大对其内控薄弱环节的审计力度。除此之外,在审前调查阶段还应对被审计单位的房屋、汽车等大额固定资产进行核对,以便明确审计思路。总而言之,在审前调查阶段要初步把握住被审计项目存在的几方面主要问题,为提高正式审计效率打好基础。
  
  二、细酌重点,戒草率
  
  审计重点的确定,与审计质量有着密不可分的联系。细致周密的审前调查是编制审计实施方案、有效选择审计重点的基础。只有借助审前调查的结果,反复斟酌被审计单位的经济业务运行状况,编制的实施方案才会具有针对性、可行性和指导性,才更能突出审计重点,提高审计效益。将审前调查中初步发现的重点问题、疑点线索以及下一步要重点关注的情况等都融会到审计实施方案中,确定正式审计需要重点关注的几个方面,使实施方案既有整体情况,又有重点内容,做到有的放矢。
  
  三、细取资料,戒盲目
  
  在以往的工作中,常常会出现审计组到被审计单位进行审前调查时,就口头说出要求被审计单位的送达资料名称。这种盲目的做法是送达审计中的大忌。我们一定要根据准备阶段已确定的审计重点,列出所需送达审计资料的明细,这是审查阶段的前提保障,更是送达审计中必不可少的环节。除此之外,送达审计中做好会计资料的交接工作也是非常重要的。在实际工作中当被审计单位报送审计所需的各种资料时,审计组必须指派专人接收并仔细清点各种资料的具体数量,编制一式两份的交接清单,由交接双方签字认可以明确责任,双方各执一份作为以后资料移交的证据。
  
  四、细审详查,戒片面
  
  相关的审计资料送达后,虽然询问一些需核实的问题与就地审计相比稍有不便,但也有节省工作时间、排除外界干扰等优势。有了前几个环节的充分准备,进入审查阶段后我们已对被审计单位的情况有了详细的了解,根据已确定的重点,找出疑点、难点问题。进行详细周密的分析,发现违法违纪问题自然水到渠成。
  需要说明的是,送达审计并不排斥就地审计,在实际工作中,我们完全可以根据实际情况把两种审计方法结合起来。完成送达审计的最后阶段,可在审计实施过程中,通过会计资料审查无法获取充分审计证据来支持审计结论和有疑点的内容,需要进行现场核实或证实才能解决的问题,可以把两种审计方式结合起来,带着疑点到被审计单位再进行一次就地审计,以彻底解决审计中的困惑和疑虑,将问题查深查透。
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