创新思维编织安全网三位一体筑牢安全堤

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  紧密结合“我要安全”、“查找身边十大隐患”、“岗位风险识别”等活动的开展,努力探索“三位一体”隐患排查治理模式。从人的不安全行为,物的不安全状态,管理存在的缺陷,三个方面入手,不断完善“意识到位、隐患监督排查到位、隐患治理到位,全员参与”的一体化隐患排查治理体系,为保障单位生产经营高效运行提供安全保障。
  下面将谈一下隐患排查治理工作中的经验做法:
  一、领导重视,全员参与,着力构建一体化的隐患排查治理体系
  一是决策层高度重视隐患排查治理工作。成立以主要领导负总责,分管领导分工具体负责的领导小组。下设四个隐患排查治理小组,根据作业安全性质将安全覆盖范围划分为四片,定期开展活动,构建安全管理防护体系。二是健全安全承包体系,使决策层、管理层、操作层三位一体都有安全承包指标,领导、机关人员定期到基层进行HSE观察,发现问题及时整改,现场解决不了的及时上报安全环保组汇总、归类,月底交HSE全委会讨论解决。三是按照“全员排查、分工负责、分级治理、风险受控、确保安全”的原则,对照安全生产法律法规、标准、制度,从人的因素、物的不安全状态、管理因素三个方面,从决策层、管理层、操作层发动全员排查隐患,强化隐患治理措施,建立隐患管理档案,实行隐患分级、分类管理,建立隐患排查治理长效机制。四是充实安全检查人员力量,加大安全监管力度。根据安全系统试点安排,实行安全总监制。同时给安全环保组补充了素质过硬的人员,充实安全检查力量。检查密度由每天检查8口井提升到10口井,坚持每月组织不少于4次的安全专项夜查,每月开展1次安全大检查及四大路隐患排查。
  二、不拘形式组织职工隐患排查治理培训,持续提升职工隐患识别水平
  一是定期、分季节举办各种类型隐患排查培训班。仅2013上半年就举办隐患排查培训班8期,一线职工全部得到培训。现场操作人员的安全防范意识和隐患排查能力得到进一步提升。二是举办安全隐患漫画展、“我要安全”演讲比赛等活动,丰富安康文化,使职工在兴趣中感受安全氛围,提高了职工自觉排查隐患、自觉防范意识水平。三是加强特种人员的持证上岗培训。上半年组织183名特种作业持证人员进行了复训和考试,选送19名同志参加了油田组织的4个工种的取证培训,46名同志参加了安全资格证取证及再教育,确保特种岗位人员持证上岗率100%。四是集中开展了带压作业隐患排查培训。针对新上作带压项目,组织41名带压作业人员培训,并全部通过了考核。
  三、不断加大隐患治理资金投入,强化人员、设备本质化方面的隐患治理
  一是加大硬件设施投入,完善安全基础设施。近年以来,在上级领导的大力支持下,根据隐患排查的情况,相继完成了手动防喷器的更新、旋塞阀的配置工作;增配了正压式呼吸器、防碰天车、防坠落、解决了24V低压照明、配备了大罐标准化绳索、防喷提装置、油管围堰等,改进了油管枕头、油管滑道、灯杆等各类安全设施,及时消除了存在的安全生产隐患,进一步夯实了安全生产的根基。二是对重大隐患进行技术创新,不断提升设备本质安全能力。针对日常隐患排查工作中发现的问题,成立技师、青工两支安全技术攻关小组,广泛开展创新成果征集活动,集思广益,积极探索适合自身安全隐患治理工作的新途径、新方法,取得了显著成效。近两年来,共征集群众性创新成果20余项,其中13项得到广泛推广运用。这些创新成果的推广有效解决了职工在岗位操作中容易产生的安全隐患,真正发挥了小革新的大作用。
  四、明确责任,细化管理、强化标准执行力,筑牢安全堤坝
  一是推行三位一体“负责制”(决策层、管理层、操作层)。层层落实HSE隐患排查治理责任。结合HSE管理体系的实际,将隐患排查治理责任贯穿到生产运行的各个环节。按照“谁主管、谁负责”的原则,在决策层实行“两特带班”及HSE观察制,出现重大问题进行问责。明确了第一责任人的管理责任;按照“谁检查、谁负责”的原则,在管理层明确了检查人员的把关责任;按照“谁承包、谁负责”的原则,在领导层、管理层明确了承包人的连带责任;按照“谁值班、谁负责”的原则,在管理层、操作层明确了当班干部的带班责任;按照“谁上岗、谁负责”的原则,在操作层明确了当班职工的直接责任。上述措施的落实,确保了隐患管理无“死角”。二是对重复出现的问题及“三违”问题推行曝光制。三是不断提升检查人员隐患排查治理的素质。四是推行了“43333”工作法。在学精细化作业管理的基础上,从“方案设计运行、作业质量管理、现场标准化精细管理、提高生产时效”四个系统入手,每个系统规范了三个核心标准实施要点,重点强化标准执行力。
  五、坚持日常检查、专项检查与整改复查相结合,确保不带安全隐患开工。
  一是始终坚持严格的开工验收制度,以安全、设备、井控等部门联合监督的方式进行立体化检查验收,对发现的安全隐患及时帮助整改,因硬件设施不到位等原因不能当场整改的,明确落实到大队相关领导和职能组室,限期整改并进行复查,确认合格后方可开工,保障了隐患治理制度执行落实到位。今年共组织日常检查2178 井次,查出问题6832 项,安全大检查8 次,查出问题 934 项,整改落实率均达100%。二是根据现场隐患检查重复出现的问题,及时学习贯彻作业系统杜绝类问题的管理规定,并当作隐患排查治理的一项重要工作来抓,现场隐患治理水平明显提高。三是根据季节特点有针对性的开展专项检查,解决了眉毛胡子一把抓,隐患治理水平徘徊不前的问题。
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