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现实跨行政区的毗邻地区经济合作与协同发展是经济全球化与区域发展一体化的大势所趋.目前,中国大多数省际毗邻地区已进行了初步的卓有成效的实践性探索,但因现有的省际毗邻地区经济协作组织多是松散的区域经济联合体,不是国家有计划组建的一级行政区,而是按照地理位置和历史上自然形成的内在联系,在自愿、平等、互利的条件下协商建立起来的经济网络.