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国际图联(IFLA)于1975年提出了现代图书馆保存人类遗产,开展社会教育,传递科学情报,开发智力资源的四大职能.同时,把图书馆的性质明确界定为公益性的文化教育机构.因此,无偿对广大读者进行文化宣传、思想教育、普及科学知识,促进国民文化素质的提高是图书馆的义务及最基本的社会职能,也是图书馆必须坚持的特有属性.