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在对政府投资项目群(GIPG)理论及实践研究的基础上,提出以资源利用率最大化为目标的资源规划模型,并引入改进萤火虫算法对模型求解。GIPG资源规划过程重点考虑项目管理者、专家群体及社会公众三方面,从而避免负面社会影响,提升公众满意度。最后通过工程算例进行模拟仿真,验证模型及方法的合理性。