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摘 要：对预算审查人员如何做好建筑工程土建预结算的常规审查，从步骤、内容、方法三个方面进行了简要论述。对一些特殊问题提出了相应的审查方法。工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的多学科综合性的工作。本人认为如何提高预算编制水平，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。
关键词： 收集；主要环节；审查 纠错 审查 预结算
建筑工程土建预结算是确定建筑工程造价的主要文件，是业主支付工程价款的依据。其中，土建预算是按照施工图的设计要求，根据预算定额、费用标准等编制的文件；土建结算则是在主体工程竣工后，由工程预算结合施工过程中的变更编制的文件。做好建筑工程土建的预结算审查，对于搞好项目的投资控制非常重要。下面根据自己的工作经验，简要谈一谈搞好预结算审查的方法。
1、搞好预结算文件的收集
预结算文件是编制工程预结算的基本资料和标准，编制预结算前必须将各种预结算资料收集齐备。预算文件包括已批准執行的预算定额、费用标准、当地的材料预算价格以及设计选用的各种标准图集；结算资料包括设计变更、现场签证、技术措施及材料代用等涉及工程造价的主要文件。除此之外，还必须准备好一套完整的施工设计图。
2、把握好审查的主要环节
工程量的审查是最繁重、最耗时的一个工作环节，作为预结算的主要依据，它直接影响着预结算的准确性。其次，套用的单价和材料定额正确与否，是影响预结算准确性的另一重要环节。审查时要从这两方面严格把关，在熟知定额的基础上，对每一子目的工程内容以及材料构成进行认真分析，看施工单位所套子目是否合适。主要应把握好以下几点：
2. 1防止错套重套
每一个子目都有其工作内容及适用范围，有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括，则不能再在子目中单独出现。例如平整场地，当该工程基础属于大开挖情况时，此子目是不存在的，而某些施工单位为了虚报工程造价，不论工程基础属于什么类型，都要将这一项重新列出。与此类同的情况还有原土碾压、刷素水泥浆等。
2. 2需要明确的项目界限
机械开挖土方中，如果土壤含水率超过25 %，人工、机械部分都要乘以相应系数。这里应明确的是含水率> 25 %，因此时粘土成泥状，加大了施工难度，才能将定额乘以系数，不能笼统地将含水率为25 %或< 25 %的土质均乘以系数。除此之外，机械开挖土方中10 %的人工挖土部分，无论开挖深度如何，只能按2 m套用；井点降水中，使用费按套天计取，要明确1 套天指24 h ；砌筑高度1. 2 m 以内，不计算脚手架，1. 2～3. 6 m以内只计算里架，3. 6 m以上才按外架考虑；抹灰则要按普通、中级、高级进行区分，按类套价等等，这些都应该认真加以界定和划分。
2. 3审查重叠部位
在审查预结算的工作中，要注意主梁、次梁、板、柱的计算规则，防止施工单位对重叠部位重复计算。
2. 4确定特定情况下工程量的计算系数
对于特定情况下工程量的计算方法，预算定额规定可以乘以一定的系数。例如试桩部分由于量小、分散，因此要在定额基础上对人工、机械相应乘以系数计算；天棚高度超过3. 6m时，应计算满堂脚手架。如果天棚、墙面中有一项或两项为装饰、刷浆或勾缝，那么应在满堂脚手架基础上乘以不同的系数；门、窗无论是粉刷还是包铁皮均为双面考虑，若为单面时应乘以系数；素土垫层的土已包括150 m运土费用，如果大面积换土夯实，要在垫层人工费中乘以0.83的系数。这些预算定额都应该在预结算审查中严格执行。
2. 5注意定额中一些易被忽视的规定
砖混结构中嵌入外墙的钢筋混凝土板头已在定额中综合考虑，计算墙体时，不再扣；单层砌体檐高在3. 6 m 以下的，应扣除定额内垂直运输机械费；定额中对混凝土现浇板厚是按200mm以内综合考虑的，若工程中出现超出200mm的现浇板，则应根据具体情况编制补充定额；定额中门、窗扇料是按烘干考虑的，框料则未考虑烘干，审查中要注意设计及实际施工中框、扇是否烘干，如不符则应按定额规定予以调整。
3、防止工程量计算中的小数点错位
预算定额的计量单位是根据不同分项工程或结构件以m、10 m、100 m ，m2 、10 m2 、100 m2 或m3 、10 m3 、100 m3 等为单位，相应工程量按定额规定的计量单位缩小10 倍或100 倍填入预结算书内。这是一般常识，但几乎所有参加预结算审查的人员都遇到过工程量小数点错位的现象。出现这些问题对于经验较丰富的审查人员比较容易发现，但对于初做这项工作的审查人员来说，则应特别注意，防止施工单位将工程量人为地成倍扩大。
4、对现场签证要严格控制
目前，工程价款结算方式一般都是施工图预算加签证，因而加强现场签证的管理是不容忽视的环节。首先，在施工过程中要随发生、随签证，不得拖延；其次，审查人员必须熟知定额，明了工程费用项目的组成，防止施工单位把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。另外，施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中查出相应子目或相近子目，现场签证要以定额为依据，结合现场情况来进行。
5、复核工作
预结算工作审查结束后，要对所编制的预结算的主要内容、套用的单价及费率进行复核。复核时可采用对比审查法，对已审查、纠错的工程预结算对比同类工程预结算，也可直接比较单位面积造价，如差距过大，则应重新检查，进行纠错。
6. 结束语：
建设工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的专业知识和有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法等多方面基础知识，可以说工程预结算是个多学科综合性的工作。随着市场经济改革地不断深入，建筑市场竞争愈加激烈，对建筑企业经济管理的要求也越来越高。如何提高预算编制水平，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。
关键词： 收集；主要环节；审查 纠错 审查 预结算
建筑工程土建预结算是确定建筑工程造价的主要文件，是业主支付工程价款的依据。其中，土建预算是按照施工图的设计要求，根据预算定额、费用标准等编制的文件；土建结算则是在主体工程竣工后，由工程预算结合施工过程中的变更编制的文件。做好建筑工程土建的预结算审查，对于搞好项目的投资控制非常重要。下面根据自己的工作经验，简要谈一谈搞好预结算审查的方法。
1、搞好预结算文件的收集
预结算文件是编制工程预结算的基本资料和标准，编制预结算前必须将各种预结算资料收集齐备。预算文件包括已批准執行的预算定额、费用标准、当地的材料预算价格以及设计选用的各种标准图集；结算资料包括设计变更、现场签证、技术措施及材料代用等涉及工程造价的主要文件。除此之外，还必须准备好一套完整的施工设计图。
2、把握好审查的主要环节
工程量的审查是最繁重、最耗时的一个工作环节，作为预结算的主要依据，它直接影响着预结算的准确性。其次，套用的单价和材料定额正确与否，是影响预结算准确性的另一重要环节。审查时要从这两方面严格把关，在熟知定额的基础上，对每一子目的工程内容以及材料构成进行认真分析，看施工单位所套子目是否合适。主要应把握好以下几点：
2. 1防止错套重套
每一个子目都有其工作内容及适用范围，有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括，则不能再在子目中单独出现。例如平整场地，当该工程基础属于大开挖情况时，此子目是不存在的，而某些施工单位为了虚报工程造价，不论工程基础属于什么类型，都要将这一项重新列出。与此类同的情况还有原土碾压、刷素水泥浆等。
2. 2需要明确的项目界限
机械开挖土方中，如果土壤含水率超过25 %，人工、机械部分都要乘以相应系数。这里应明确的是含水率> 25 %，因此时粘土成泥状，加大了施工难度，才能将定额乘以系数，不能笼统地将含水率为25 %或< 25 %的土质均乘以系数。除此之外，机械开挖土方中10 %的人工挖土部分，无论开挖深度如何，只能按2 m套用；井点降水中，使用费按套天计取，要明确1 套天指24 h ；砌筑高度1. 2 m 以内，不计算脚手架，1. 2～3. 6 m以内只计算里架，3. 6 m以上才按外架考虑；抹灰则要按普通、中级、高级进行区分，按类套价等等，这些都应该认真加以界定和划分。
2. 3审查重叠部位
在审查预结算的工作中，要注意主梁、次梁、板、柱的计算规则，防止施工单位对重叠部位重复计算。
2. 4确定特定情况下工程量的计算系数
对于特定情况下工程量的计算方法，预算定额规定可以乘以一定的系数。例如试桩部分由于量小、分散，因此要在定额基础上对人工、机械相应乘以系数计算；天棚高度超过3. 6m时，应计算满堂脚手架。如果天棚、墙面中有一项或两项为装饰、刷浆或勾缝，那么应在满堂脚手架基础上乘以不同的系数；门、窗无论是粉刷还是包铁皮均为双面考虑，若为单面时应乘以系数；素土垫层的土已包括150 m运土费用，如果大面积换土夯实，要在垫层人工费中乘以0.83的系数。这些预算定额都应该在预结算审查中严格执行。
2. 5注意定额中一些易被忽视的规定
砖混结构中嵌入外墙的钢筋混凝土板头已在定额中综合考虑，计算墙体时，不再扣；单层砌体檐高在3. 6 m 以下的，应扣除定额内垂直运输机械费；定额中对混凝土现浇板厚是按200mm以内综合考虑的，若工程中出现超出200mm的现浇板，则应根据具体情况编制补充定额；定额中门、窗扇料是按烘干考虑的，框料则未考虑烘干，审查中要注意设计及实际施工中框、扇是否烘干，如不符则应按定额规定予以调整。
3、防止工程量计算中的小数点错位
预算定额的计量单位是根据不同分项工程或结构件以m、10 m、100 m ，m2 、10 m2 、100 m2 或m3 、10 m3 、100 m3 等为单位，相应工程量按定额规定的计量单位缩小10 倍或100 倍填入预结算书内。这是一般常识，但几乎所有参加预结算审查的人员都遇到过工程量小数点错位的现象。出现这些问题对于经验较丰富的审查人员比较容易发现，但对于初做这项工作的审查人员来说，则应特别注意，防止施工单位将工程量人为地成倍扩大。
4、对现场签证要严格控制
目前，工程价款结算方式一般都是施工图预算加签证，因而加强现场签证的管理是不容忽视的环节。首先，在施工过程中要随发生、随签证，不得拖延；其次，审查人员必须熟知定额，明了工程费用项目的组成，防止施工单位把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。另外，施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中查出相应子目或相近子目，现场签证要以定额为依据，结合现场情况来进行。
5、复核工作
预结算工作审查结束后，要对所编制的预结算的主要内容、套用的单价及费率进行复核。复核时可采用对比审查法，对已审查、纠错的工程预结算对比同类工程预结算，也可直接比较单位面积造价，如差距过大，则应重新检查，进行纠错。
6. 结束语：
建设工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的专业知识和有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法等多方面基础知识，可以说工程预结算是个多学科综合性的工作。随着市场经济改革地不断深入，建筑市场竞争愈加激烈，对建筑企业经济管理的要求也越来越高。如何提高预算编制水平，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。