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摘 要：在进行建筑工程施工的过程当中，必须要做好工程造价管理工作，才能够维护施工企业的经济利益，但是当下经常会出现超预算的现象，不仅会造成企业的经济利益受损，而且也影响到企业的发展，因此需要充分的了解影响到建筑工程造价超预算的一些因素，然后采取有效的控制策略，才能够保证建筑工程造价超预算管理控制的实际效果，从而增强建筑工程企业造价管理的水平，有效地缩减投入资金，获得更好的回报。
关键词：建筑工程;造价超预算;对策
1做好建筑工程造价预算管控的重要意义
1.1确保施工工作的有序开展
一方面，工程造价控制期间，主要以工程预算作为开始，这一过程中需要经历造价计算、评价以及文件编制等环节。对于编制完成的建筑工程预算，要得到有关部门的批准与许可，之后才能进行工程投资计划文件的编制，并将其作为施工单位合同签订的重要依据，因而工程预算有着较强的科学性、规范性。另一方面，通过做好工程预算，可以为后续施工过程中的材料采购、资金运作、贷款等工作提供依据，进而确保施工工作的有序开展。
1.2作为施工图的设计编制依据
在开展施工图预算设计编制工作时，需要对预期的工程项目成本做出全面的计算、评估。这一过程中，既要参考我国建筑法规对于建筑工程量的规定，考虑到工程造价的要求，同时还要对获得审批的施工图进行工程量的核算。之后，再将各个预算定额作为重要基础，对工程所需的直接、间接费用等进行统计与计算，最终获得工程预算成本。
1.3使得工程成本得到全面控制
就工程造价控制而言，需要将工程预算作为重要基础，并以施工图纸作为基本依据，从而实现对工程建设期间各项费用的有效控制。在进行预算过程中，需要对工程建设过程中施工单位所需消耗的材料、设备以及劳动力等各项费用进行全面的计算，进而确保成本预算的针对性、准确性。通过做好工程预算工作，能够为工程造价的管理与控制奠定坚实的基础。
2建筑工程造价超预算的原因分析
2.1预算编制质量较差
由于预算编制人员素质不高，经验不足，没有对建筑施工环境进行详细考察，资料收集也不充分，在预算编制过程中对原料损耗等多种因素考虑不周到，出现费用漏列、漏算问题，从而使预算失准。例如某些工程漏计脚手架、降排水、施工围堰，没考虑到材料需二次转运等措施费用。预算审核不严，对于预算编制中存在的问题失察、控制不到位，也是导致预算编制质量不高的一个重要因素。
2.2设计变更过多
在项目实施过程中出现更改设计的情况并不罕见，因为工程建设总是存在未知因素，但过多的设计变更说明当初的设计存在明显不合理之处，例如设计未与工程实际情况结合、设计人员对工程情况了解不够以及勘察设计粗糙、错漏等。设计变更常导致工程量变化、返工、延期等后果，承包商会据此提出索赔，使预算超支。
2.3项目造价控制不力
项目管理人员对施工阶段造价管理疏忽、控制不严，导致工程费用增加。例如发包签订施工合同时，工程价款结算依据方式有漏洞，让费率、索赔等成为工程费用增加的把柄。再如图纸外费用过多、失控，以及材料、设备价格变动、人工费用上涨、延期交付等因素，也是导致超预算不可忽视的原因。
2.4市场、政策等因素影响
建筑工程建设周期较长，而且原材料、设备、人工等费用在造价中的比例较高，受市场波动、政策变化等外部因素影响较大，如果编制预算时未充分考虑这些因素，很容易造成超预算。例如利息、汇率变化，材料设备大幅涨价，国家地方建设标准修订、定额调整等。这些因素变化在市场经济环境中无法避免，但没有提前制定有效的应对之策才是导致造价管理被动的根本原因。
3建筑工程造价超预算的控制方法
3.1完善造价预算编制工作
一方面，成本预算人员本身必须具备热情、专业的态度和认真的工作风格，对施工图纸、施工方案、数量、单价的标准规定有一个详细的了解，同时还需要预算人员实地考察。在此基础上，有必要对工程设计图纸进行进一步的分析研究，为合理、有效地编制工程造价预算打下良好的基础。另一方面，由于市场、政策和环境的不断变化，建设项目所需材料在规格、标准、价格等方面存在着或多或少的差异，这对相关成本预算人员提出了更高的要求。也就是说，我们必须对材料和设备的性能、价格、品种和规格有全面全面的了解，才能对市场有更客观的认识。同时，我们必须根据实际工作情况和市场环境的变化及时调整价差。最后，成本预算人员必须全面了解市场、相关政策和外部环境，做好充分准备，提高预算编制的合理性和科学性。
3.2提升预算人员的专业化水平
首先，为了更好的控制建设项目的成本预算，预算人员应该到建设项目的第一线进行现场调查，包括项目的可行性研究和施工过程中相关数据的收集。其次，预算人员还应加强对工程设计、材料采购、施工技术等建设项目的基础知识，加强对相关预算法律法规的学习。最后，企业应加强对预算人员的培训，让预算人员参与相关的预算学习或培训，不断提高其专业素质。因此，为了防止建设工程造价超出预算，预算人员不仅要提高自己的专业素质，还要努力提高自己的职业道德，不畏艰苦和繁琐，努力做好建设工程造价预算工作。
3.3对市场环境进行科学的预测研究
通常在一个建设项目的成本预算中，预算人员会首先对市场进行彻底的调查，但即使这样也会有超支的可能。因此，在实际工作中，除了预算人员的市场调研外，科学的市场预测也是必不可少的。一般来说，这是建筑材料和其他材料的市场价格预算。这将控制整个项目预算，使其适应快速变化的市场，从而最大限度地结合预算金额与实际项目成本，减少超支的可能性。
3.4严格执行造价调整的審批流程
在成本管理方面，工程变更的影响是非常严重的，一些项目和流程将会被重建，导致成本和资金的浪费。因此，有必要严格控制工程变更的发生。在建设项目的施工过程中，严格执行相应的审批制度，提前进行调整，进行过程监控和事后审核，防止超预算成本的发生。要对现场施工人员进行严格的监督检查，严禁擅自改变施工情况，要根据设计的实际要求对施工过程进行合理的控制。设计如有变更，应通过相应的审批程序实施。
3.5要做好竣工验收阶段的造价控制工作
在竣工验收阶段，为了实现整个项目的顺利验收，通过验收材料的使用、建筑技术以及完成的质量等各个方面进行全面的审查，及时的发现问题，从而确保顺利通过验收，保护企业的经济效益。在进行工程的结算审核时，要结合变更的相关资料、施工合同进行造价的最后审核，从而完成结算，实现企业的经济效益。
4结束语
在对建筑工程造价超预算的工作进行控制时必须要加强对施工阶段的预算控制，全面提高造价人员的综合素质，保证预算编制的科学性，通过进一步完善造价预算编制工作，提高专业人员的综合素质，加强对于建筑市场的科学预测，全面推进竣工验收阶段的工程造价管理工作，推进建筑企业的长远发展。
参考文献
[1] 彭倩倩.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建材与装饰，2020（03）：147-148.
[2] 孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（05）：167-168.
[3] 许一友.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J].低碳世界，2016（11）：201-202.
[4] 林丰强.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].企业技术开发，2014，33（18）：161-162.
[5] 陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（06）：85-86.
关键词：建筑工程;造价超预算;对策
1做好建筑工程造价预算管控的重要意义
1.1确保施工工作的有序开展
一方面，工程造价控制期间，主要以工程预算作为开始，这一过程中需要经历造价计算、评价以及文件编制等环节。对于编制完成的建筑工程预算，要得到有关部门的批准与许可，之后才能进行工程投资计划文件的编制，并将其作为施工单位合同签订的重要依据，因而工程预算有着较强的科学性、规范性。另一方面，通过做好工程预算，可以为后续施工过程中的材料采购、资金运作、贷款等工作提供依据，进而确保施工工作的有序开展。
1.2作为施工图的设计编制依据
在开展施工图预算设计编制工作时，需要对预期的工程项目成本做出全面的计算、评估。这一过程中，既要参考我国建筑法规对于建筑工程量的规定，考虑到工程造价的要求，同时还要对获得审批的施工图进行工程量的核算。之后，再将各个预算定额作为重要基础，对工程所需的直接、间接费用等进行统计与计算，最终获得工程预算成本。
1.3使得工程成本得到全面控制
就工程造价控制而言，需要将工程预算作为重要基础，并以施工图纸作为基本依据，从而实现对工程建设期间各项费用的有效控制。在进行预算过程中，需要对工程建设过程中施工单位所需消耗的材料、设备以及劳动力等各项费用进行全面的计算，进而确保成本预算的针对性、准确性。通过做好工程预算工作，能够为工程造价的管理与控制奠定坚实的基础。
2建筑工程造价超预算的原因分析
2.1预算编制质量较差
由于预算编制人员素质不高，经验不足，没有对建筑施工环境进行详细考察，资料收集也不充分，在预算编制过程中对原料损耗等多种因素考虑不周到，出现费用漏列、漏算问题，从而使预算失准。例如某些工程漏计脚手架、降排水、施工围堰，没考虑到材料需二次转运等措施费用。预算审核不严，对于预算编制中存在的问题失察、控制不到位，也是导致预算编制质量不高的一个重要因素。
2.2设计变更过多
在项目实施过程中出现更改设计的情况并不罕见，因为工程建设总是存在未知因素，但过多的设计变更说明当初的设计存在明显不合理之处，例如设计未与工程实际情况结合、设计人员对工程情况了解不够以及勘察设计粗糙、错漏等。设计变更常导致工程量变化、返工、延期等后果，承包商会据此提出索赔，使预算超支。
2.3项目造价控制不力
项目管理人员对施工阶段造价管理疏忽、控制不严，导致工程费用增加。例如发包签订施工合同时，工程价款结算依据方式有漏洞，让费率、索赔等成为工程费用增加的把柄。再如图纸外费用过多、失控，以及材料、设备价格变动、人工费用上涨、延期交付等因素，也是导致超预算不可忽视的原因。
2.4市场、政策等因素影响
建筑工程建设周期较长，而且原材料、设备、人工等费用在造价中的比例较高，受市场波动、政策变化等外部因素影响较大，如果编制预算时未充分考虑这些因素，很容易造成超预算。例如利息、汇率变化，材料设备大幅涨价，国家地方建设标准修订、定额调整等。这些因素变化在市场经济环境中无法避免，但没有提前制定有效的应对之策才是导致造价管理被动的根本原因。
3建筑工程造价超预算的控制方法
3.1完善造价预算编制工作
一方面，成本预算人员本身必须具备热情、专业的态度和认真的工作风格，对施工图纸、施工方案、数量、单价的标准规定有一个详细的了解，同时还需要预算人员实地考察。在此基础上，有必要对工程设计图纸进行进一步的分析研究，为合理、有效地编制工程造价预算打下良好的基础。另一方面，由于市场、政策和环境的不断变化，建设项目所需材料在规格、标准、价格等方面存在着或多或少的差异，这对相关成本预算人员提出了更高的要求。也就是说，我们必须对材料和设备的性能、价格、品种和规格有全面全面的了解，才能对市场有更客观的认识。同时，我们必须根据实际工作情况和市场环境的变化及时调整价差。最后，成本预算人员必须全面了解市场、相关政策和外部环境，做好充分准备，提高预算编制的合理性和科学性。
3.2提升预算人员的专业化水平
首先，为了更好的控制建设项目的成本预算，预算人员应该到建设项目的第一线进行现场调查，包括项目的可行性研究和施工过程中相关数据的收集。其次，预算人员还应加强对工程设计、材料采购、施工技术等建设项目的基础知识，加强对相关预算法律法规的学习。最后，企业应加强对预算人员的培训，让预算人员参与相关的预算学习或培训，不断提高其专业素质。因此，为了防止建设工程造价超出预算，预算人员不仅要提高自己的专业素质，还要努力提高自己的职业道德，不畏艰苦和繁琐，努力做好建设工程造价预算工作。
3.3对市场环境进行科学的预测研究
通常在一个建设项目的成本预算中，预算人员会首先对市场进行彻底的调查，但即使这样也会有超支的可能。因此，在实际工作中，除了预算人员的市场调研外，科学的市场预测也是必不可少的。一般来说，这是建筑材料和其他材料的市场价格预算。这将控制整个项目预算，使其适应快速变化的市场，从而最大限度地结合预算金额与实际项目成本，减少超支的可能性。
3.4严格执行造价调整的審批流程
在成本管理方面，工程变更的影响是非常严重的，一些项目和流程将会被重建，导致成本和资金的浪费。因此，有必要严格控制工程变更的发生。在建设项目的施工过程中，严格执行相应的审批制度，提前进行调整，进行过程监控和事后审核，防止超预算成本的发生。要对现场施工人员进行严格的监督检查，严禁擅自改变施工情况，要根据设计的实际要求对施工过程进行合理的控制。设计如有变更，应通过相应的审批程序实施。
3.5要做好竣工验收阶段的造价控制工作
在竣工验收阶段，为了实现整个项目的顺利验收，通过验收材料的使用、建筑技术以及完成的质量等各个方面进行全面的审查，及时的发现问题，从而确保顺利通过验收，保护企业的经济效益。在进行工程的结算审核时，要结合变更的相关资料、施工合同进行造价的最后审核，从而完成结算，实现企业的经济效益。
4结束语
在对建筑工程造价超预算的工作进行控制时必须要加强对施工阶段的预算控制，全面提高造价人员的综合素质，保证预算编制的科学性，通过进一步完善造价预算编制工作，提高专业人员的综合素质，加强对于建筑市场的科学预测，全面推进竣工验收阶段的工程造价管理工作，推进建筑企业的长远发展。
参考文献
[1] 彭倩倩.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建材与装饰，2020（03）：147-148.
[2] 孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（05）：167-168.
[3] 许一友.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J].低碳世界，2016（11）：201-202.
[4] 林丰强.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].企业技术开发，2014，33（18）：161-162.
[5] 陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（06）：85-86.