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摘要:随着我国经济的不断发展和进步,建筑行业得到了快速发展,在建筑工程中,加强施工管理是其关键。建筑工程施工管理中的造价管理是其重要组成部分。本文主要就建筑工程造价控制存在的问题以及改进措施进行了分析研究。
关键词:建筑工程;造价控制;问题;对策
中图分类号: TL372 文献标识码: A
一、工程概况
该工程为某市中心的一购物大厦,该工程为公开招标,计价方式是清单计价,合同约定如若工程有变更,可根据具体工程进行调整,该工程招标控制标价为5134956元,合同价5134956元,送审价52658459元,审定价5203284元。
二、建筑工程造价的影响因素分析
1、社会因素对工程造价的影响
社会因素也是可能会给工程造价带来影响的因素,如暴力事件、社会动乱、政策变动等,这些因素都有可能给工程造价带来影响。虽然我国政局稳定,但近两年偶有暴力事件和群众事件发生,同时建筑工程涉及拆迁、安置、补偿等问题,这些因素作用于工程施工过程中,最终会造成工程造价的变动,甚至给建设方带来巨大的经济损失。
2、自然因素对工程造价的影响
在建筑工程项目决策、设计和招投标过程中,往往对自然因素都有充分的考虑,包括如气候变化、地质结构、气象因素等等,从而确定了整个工程进度安排和造价。但在施工过程中,实际情况可能会与事先勘测数据有一定差异,如不可预见的风、雪、雨、冻天气,突发性台风、地震、洪水灾害等,甚至会出现地质结构与勘测结果出现差异的现象。这些自然因素,都有可能造成施工过程的中断,出现增加工程量和施工难度的现象,从而造成工程造价的变化。
3、建材价格因素
对于建筑工程而言,工程的造价以及工程预算都会受到建材价格的影响,投资数目会因建材价格的波动而发生变化。因此,建筑工程的整体造价同建材价格之间有着十分紧密的联系。由于建筑材料会受到市场经济的制约和影响,因此对于建筑工程造价的控制和管理必须实时的参考市场的动态信息。虽然政府在关于建材市场价格上采用了一些相应的手段进行价格的控制,但是局限性较强,仅限于几种制定的建材品种,无法从根本上解决建材价格对于建筑工程造价的影响。施工单位有时会忽略对于建材所需数量的预算,在施工期间对建材使用量得不到很好的控制,再加上工人没有节约使用的意识,就会造成大批的建材废弃或损坏,过多的浪费会造成投资预算的增加。 同时一些人会在利益的驱使下倒卖建筑材料,为施工方和投资方带来较大的损失。
4、施工因素对工程造价的影响
在建筑工程施工过程中,施工方案合同约定来完成工程施工过程,不过在招投标时所确定的施工方案,并不一定是最优方案,可能会存在很多问题和不足。尤其当施工方案存在缺漏时,将会极大的增加工程造价。同时,在施工过程中,对施工方案进行优化,如采用先进的施工技术和施工工艺,运用选进的施工设备等,则能在保证工程质量的情况下合理的降低施工成本,加快施工进度。
5、业主因素对工程造价的影响
通常情况下,当施工图纸确定后,在施工过程中不会再发生变动,施工方根据图纸进行施工即可。不过,由于施工图纸设计方面的问题,以及建设单位一些追加项目,可能会造成工程在施工过程中发生功能、结构上的改变,从而造成工程量的增减现象。这些现象,如果得不到较好的控制,必然会影响工程造价,甚至造成工程造价的大幅增加。严重情况下,甚至会出现因工程变更造成造价失控,最终使项目建设无法完成的现象。
三、建筑工程造价控制中存在的问题
1、相关制度不完善
以我国现在的建筑行业现况来看,法律制度还不是很完善,对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管,不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面,监管制度力度不够,一些中标的企业在工程建设过程中,为了消化前期发生的成本支出,人为的加大建设资金的投入,使资金支出较多,从而导致工程造价增加【1】。
2、机械成本控制存在问题
在建筑施工中,机械的使用对整个工程建设具有重大的影响,对机械成本控制不到位会导致成本控制方面出现很大的问题,在选择设备时,要对成本以及设备的使用情况进行充分的研究,不然会出现设备选用过剩以及机械资源浪费的情况,机械使用率低也会导致机械成本增加。很多的建设企业在施工中对机械的使用效率更加重视,对日常维护检修不进行重视,导致机械在使用过程中经常会出现故障率增加,维修成本增加,对工程进度产生了很大的影响。
3、原料采购存在问题
在采购原材料方面对成本控制也存在着不到位的情况,很多的企业在采购方面没有对材料的质量进行检测,也没有对材料的价格进行比较,导致材料的成本不能很准的进行估算,导致经常会出现成本过高的情况。在施工中,原材料在使用过程中也出现了浪费情况比较严重的现象,导致工程造价成本出现了过高的情况。
四、加强建筑工程造价控制的具体措施
1、加强决策阶段造价控制及管理
建设项目决策是投资行动方案选择及决定的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。项目决策直接影响着工程的整体造价和项目完成后的经济效益。在管理和控制建筑工程决策阶段的造价时,会涉及到多方面的因素及行业,同时在人员管理中也涉及了多个行业,如建筑工程的规模较大,需要的经验数据信息等都很多,此时就会增加工作量,为确保工程建筑的质量,施工企业必须根据施工项目各个环节的不同及特点,进行不同人员合理性配置,具体作业施工时,必须由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等对工程造价进行准确分析与确定,只有这样才能确保建筑工程造价信息的真实性、科学性、有效性,使其能够准确有效地为建筑工程施工进行服务。
2、设计阶段造价控制及管理
2.1做好限额设计。项目设计的优劣将影响建设費用的多少和建设工期长短,同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。工程造价在设计阶段进行分析可以为施工技术和经济的有效结合提供便利。在工程设计环节,其工作人员主要由建筑设计师等专业素质较高的工作者组成,在设计中这些人常常对工程的使用功能更为看重,在实现项目使用功能中会尽可能选用先进的技术,很少考虑到经济方面,往往出现成本过高的现象【2】。基于此,施工企业必须让造价工程师在工程设计阶段参与到具体施工中,这样就可以在完善的经济前提下进行工程设计工作,可以在经济的基础上进行重要准确决策。如设定投资限额,工程设计成本就必须严格遵循投资限额进行有效设计,这种方式的应用不仅可以提高设计师的创造能力,减少成本,还可以提高企业的社会效益和经济效益。
2.2 做好图纸会审。在施工前,应组织设计单位、施工单位和建设单位及有关部门对施工图进行认真会审,对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面的审核,及时纠正设计中的缺陷和失误,力求将工程变更的发生控制在施工之前。
3、施工过程造价管理策略
3.1 加强施工方案和组织设计审核
施工方案和组织设计对工程质量、施工进度和造价有着直接影响,虽然施工方案和组织设计由施工单位根据设计图纸制定,但建设方应当对施工方案和组织设计进行严格的审核,保证施工方案和组织设计的科学性、合理性和经济性。在施工方案和组织设计中,应当具有降低
工程造价的相应措施,如基础施工阶段土方机械的合理选用、基坑开挖土石方的处理、基坑围护方案设置,再如组织设计中劳动力、机具、临时设施的设置安排等等。只有在施工方案和组织设计中进行科学的计算、精心的对比和合理的安排,使时间和空间上都科学合理,才能更好的避免施工过程中出现各种矛盾而影响工程造价。
3.2 加强合同管理
合同是建设单位与施工单位之间权利、责任、义务关系的协议,是法律上具有最高优先地位的合法文件,是处理纠纷履行义务获得权利的基本依据。在合同履行过程中,根据合同条款来规范执行,明确落实双方权利与义务,能从根本上避免合同方面带来的造价管理风险,有效的对施工阶段的工程造价进行控制。因此,在施工过程中,建设单位必须充分理解和熟悉合同条款,时刻检查合同履行情况。一方面,要充分利用合同相关条款,及时解决工程造价管理方面存在的问题,并以合同为依据严格进行造价控制,使施工阶段的造价在合同条款的限制下能得到有效的控制。另一方面,建设单位还应当注意自身的履约情况,全面按照合同履行自身的义务,避免合同索赔发生。同时,建设单位还应当根据合同条款,分析可能存在的造价管理风险因素,合理规避造价管理风险,采用相应措施来防范不可预见的造价风险。对于施工单位履约不完全情况,建设单位应当及时提出反索赔,以减少损失降低工程造价。
3.3 控制工程变更
在施工过程中,由于建设方、施工方、设计方等各方面的因素,都可能给工程项目带来工程量变化、技术变更等现象,工程变更必然会给工程造价带来影响,一些施工企业甚至在工程变更中大展手脚获取不正当利益。因此,建设单位应当深入施工现场,及时查看工程实施情况,了解工程实施具体状态,严格控制工程变更。对于必须的工程变更,要充分计算变更对工程项目总造价的影响,从功能、经济、美观、技术等多个角度来分析是否确实需要变更,以减少不必要的工程变更支出。其中,尤其是一些隐蔽工程,更要严格控制工程变更,并做好完整记录,保留相关材料,认真工程变更的实际发生【3】。
3.4 合理控制工程材料、设备价格
建设工程的材料费一般要占整个建安费的60% 以上,控制材料费的支出是項目施工阶段的一个很关键的环节。建设单位应广泛掌握建材行情,多进行市场调查,对无价材料应进行市场询价,做好价格签证,以达到降低工程造价的目的。
结束语
总之,建筑工程造价控制不仅关系着企业的经济效益,也与建筑施工质量息息相关,所以,在具体的工作中要进一步加强建筑工程造价控制,促进建筑工程的发展和进步。
参考文献:
[1]廖思享. 建筑工程造价控制存在问题及对策分析[J]. 现代物业(上旬刊),2013,06:86-87.
[2]刘文娟. 建筑工程造价控制存在的问题与对策措施[J]. 商业经济,2011,03:49-50.
[3]何海娇,叶海波. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 科技与企业,2014,08:71.
关键词:建筑工程;造价控制;问题;对策
中图分类号: TL372 文献标识码: A
一、工程概况
该工程为某市中心的一购物大厦,该工程为公开招标,计价方式是清单计价,合同约定如若工程有变更,可根据具体工程进行调整,该工程招标控制标价为5134956元,合同价5134956元,送审价52658459元,审定价5203284元。
二、建筑工程造价的影响因素分析
1、社会因素对工程造价的影响
社会因素也是可能会给工程造价带来影响的因素,如暴力事件、社会动乱、政策变动等,这些因素都有可能给工程造价带来影响。虽然我国政局稳定,但近两年偶有暴力事件和群众事件发生,同时建筑工程涉及拆迁、安置、补偿等问题,这些因素作用于工程施工过程中,最终会造成工程造价的变动,甚至给建设方带来巨大的经济损失。
2、自然因素对工程造价的影响
在建筑工程项目决策、设计和招投标过程中,往往对自然因素都有充分的考虑,包括如气候变化、地质结构、气象因素等等,从而确定了整个工程进度安排和造价。但在施工过程中,实际情况可能会与事先勘测数据有一定差异,如不可预见的风、雪、雨、冻天气,突发性台风、地震、洪水灾害等,甚至会出现地质结构与勘测结果出现差异的现象。这些自然因素,都有可能造成施工过程的中断,出现增加工程量和施工难度的现象,从而造成工程造价的变化。
3、建材价格因素
对于建筑工程而言,工程的造价以及工程预算都会受到建材价格的影响,投资数目会因建材价格的波动而发生变化。因此,建筑工程的整体造价同建材价格之间有着十分紧密的联系。由于建筑材料会受到市场经济的制约和影响,因此对于建筑工程造价的控制和管理必须实时的参考市场的动态信息。虽然政府在关于建材市场价格上采用了一些相应的手段进行价格的控制,但是局限性较强,仅限于几种制定的建材品种,无法从根本上解决建材价格对于建筑工程造价的影响。施工单位有时会忽略对于建材所需数量的预算,在施工期间对建材使用量得不到很好的控制,再加上工人没有节约使用的意识,就会造成大批的建材废弃或损坏,过多的浪费会造成投资预算的增加。 同时一些人会在利益的驱使下倒卖建筑材料,为施工方和投资方带来较大的损失。
4、施工因素对工程造价的影响
在建筑工程施工过程中,施工方案合同约定来完成工程施工过程,不过在招投标时所确定的施工方案,并不一定是最优方案,可能会存在很多问题和不足。尤其当施工方案存在缺漏时,将会极大的增加工程造价。同时,在施工过程中,对施工方案进行优化,如采用先进的施工技术和施工工艺,运用选进的施工设备等,则能在保证工程质量的情况下合理的降低施工成本,加快施工进度。
5、业主因素对工程造价的影响
通常情况下,当施工图纸确定后,在施工过程中不会再发生变动,施工方根据图纸进行施工即可。不过,由于施工图纸设计方面的问题,以及建设单位一些追加项目,可能会造成工程在施工过程中发生功能、结构上的改变,从而造成工程量的增减现象。这些现象,如果得不到较好的控制,必然会影响工程造价,甚至造成工程造价的大幅增加。严重情况下,甚至会出现因工程变更造成造价失控,最终使项目建设无法完成的现象。
三、建筑工程造价控制中存在的问题
1、相关制度不完善
以我国现在的建筑行业现况来看,法律制度还不是很完善,对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管,不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面,监管制度力度不够,一些中标的企业在工程建设过程中,为了消化前期发生的成本支出,人为的加大建设资金的投入,使资金支出较多,从而导致工程造价增加【1】。
2、机械成本控制存在问题
在建筑施工中,机械的使用对整个工程建设具有重大的影响,对机械成本控制不到位会导致成本控制方面出现很大的问题,在选择设备时,要对成本以及设备的使用情况进行充分的研究,不然会出现设备选用过剩以及机械资源浪费的情况,机械使用率低也会导致机械成本增加。很多的建设企业在施工中对机械的使用效率更加重视,对日常维护检修不进行重视,导致机械在使用过程中经常会出现故障率增加,维修成本增加,对工程进度产生了很大的影响。
3、原料采购存在问题
在采购原材料方面对成本控制也存在着不到位的情况,很多的企业在采购方面没有对材料的质量进行检测,也没有对材料的价格进行比较,导致材料的成本不能很准的进行估算,导致经常会出现成本过高的情况。在施工中,原材料在使用过程中也出现了浪费情况比较严重的现象,导致工程造价成本出现了过高的情况。
四、加强建筑工程造价控制的具体措施
1、加强决策阶段造价控制及管理
建设项目决策是投资行动方案选择及决定的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。项目决策直接影响着工程的整体造价和项目完成后的经济效益。在管理和控制建筑工程决策阶段的造价时,会涉及到多方面的因素及行业,同时在人员管理中也涉及了多个行业,如建筑工程的规模较大,需要的经验数据信息等都很多,此时就会增加工作量,为确保工程建筑的质量,施工企业必须根据施工项目各个环节的不同及特点,进行不同人员合理性配置,具体作业施工时,必须由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等对工程造价进行准确分析与确定,只有这样才能确保建筑工程造价信息的真实性、科学性、有效性,使其能够准确有效地为建筑工程施工进行服务。
2、设计阶段造价控制及管理
2.1做好限额设计。项目设计的优劣将影响建设費用的多少和建设工期长短,同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。工程造价在设计阶段进行分析可以为施工技术和经济的有效结合提供便利。在工程设计环节,其工作人员主要由建筑设计师等专业素质较高的工作者组成,在设计中这些人常常对工程的使用功能更为看重,在实现项目使用功能中会尽可能选用先进的技术,很少考虑到经济方面,往往出现成本过高的现象【2】。基于此,施工企业必须让造价工程师在工程设计阶段参与到具体施工中,这样就可以在完善的经济前提下进行工程设计工作,可以在经济的基础上进行重要准确决策。如设定投资限额,工程设计成本就必须严格遵循投资限额进行有效设计,这种方式的应用不仅可以提高设计师的创造能力,减少成本,还可以提高企业的社会效益和经济效益。
2.2 做好图纸会审。在施工前,应组织设计单位、施工单位和建设单位及有关部门对施工图进行认真会审,对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面的审核,及时纠正设计中的缺陷和失误,力求将工程变更的发生控制在施工之前。
3、施工过程造价管理策略
3.1 加强施工方案和组织设计审核
施工方案和组织设计对工程质量、施工进度和造价有着直接影响,虽然施工方案和组织设计由施工单位根据设计图纸制定,但建设方应当对施工方案和组织设计进行严格的审核,保证施工方案和组织设计的科学性、合理性和经济性。在施工方案和组织设计中,应当具有降低
工程造价的相应措施,如基础施工阶段土方机械的合理选用、基坑开挖土石方的处理、基坑围护方案设置,再如组织设计中劳动力、机具、临时设施的设置安排等等。只有在施工方案和组织设计中进行科学的计算、精心的对比和合理的安排,使时间和空间上都科学合理,才能更好的避免施工过程中出现各种矛盾而影响工程造价。
3.2 加强合同管理
合同是建设单位与施工单位之间权利、责任、义务关系的协议,是法律上具有最高优先地位的合法文件,是处理纠纷履行义务获得权利的基本依据。在合同履行过程中,根据合同条款来规范执行,明确落实双方权利与义务,能从根本上避免合同方面带来的造价管理风险,有效的对施工阶段的工程造价进行控制。因此,在施工过程中,建设单位必须充分理解和熟悉合同条款,时刻检查合同履行情况。一方面,要充分利用合同相关条款,及时解决工程造价管理方面存在的问题,并以合同为依据严格进行造价控制,使施工阶段的造价在合同条款的限制下能得到有效的控制。另一方面,建设单位还应当注意自身的履约情况,全面按照合同履行自身的义务,避免合同索赔发生。同时,建设单位还应当根据合同条款,分析可能存在的造价管理风险因素,合理规避造价管理风险,采用相应措施来防范不可预见的造价风险。对于施工单位履约不完全情况,建设单位应当及时提出反索赔,以减少损失降低工程造价。
3.3 控制工程变更
在施工过程中,由于建设方、施工方、设计方等各方面的因素,都可能给工程项目带来工程量变化、技术变更等现象,工程变更必然会给工程造价带来影响,一些施工企业甚至在工程变更中大展手脚获取不正当利益。因此,建设单位应当深入施工现场,及时查看工程实施情况,了解工程实施具体状态,严格控制工程变更。对于必须的工程变更,要充分计算变更对工程项目总造价的影响,从功能、经济、美观、技术等多个角度来分析是否确实需要变更,以减少不必要的工程变更支出。其中,尤其是一些隐蔽工程,更要严格控制工程变更,并做好完整记录,保留相关材料,认真工程变更的实际发生【3】。
3.4 合理控制工程材料、设备价格
建设工程的材料费一般要占整个建安费的60% 以上,控制材料费的支出是項目施工阶段的一个很关键的环节。建设单位应广泛掌握建材行情,多进行市场调查,对无价材料应进行市场询价,做好价格签证,以达到降低工程造价的目的。
结束语
总之,建筑工程造价控制不仅关系着企业的经济效益,也与建筑施工质量息息相关,所以,在具体的工作中要进一步加强建筑工程造价控制,促进建筑工程的发展和进步。
参考文献:
[1]廖思享. 建筑工程造价控制存在问题及对策分析[J]. 现代物业(上旬刊),2013,06:86-87.
[2]刘文娟. 建筑工程造价控制存在的问题与对策措施[J]. 商业经济,2011,03:49-50.
[3]何海娇,叶海波. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 科技与企业,2014,08:71.