【摘 要】
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20世纪90年代年末,我国基层自治制度得到确立,但以往行政嵌入管理模式的依旧强势使得农村社区自治功能孱弱,内生性村治主体难以生成。在此背景下,“新乡贤”顺应了对有效内生
【基金项目】
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江苏省研究生培养创新工程科研创新计划项目“苏州职业农民培育现状与对策研究”(KYCX18_2476);苏州大学政治与公共管理学院第二十一批大学生课外学术科研基金项目“‘新乡贤’参与农村社区多元治理研究”(KY2019319B)
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20世纪90年代年末,我国基层自治制度得到确立,但以往行政嵌入管理模式的依旧强势使得农村社区自治功能孱弱,内生性村治主体难以生成。在此背景下,“新乡贤”顺应了对有效内生治理主体的实际需要而回归村治领域。研究发现,太仓“新乡贤”治理的参与成员以“有闲群体”为主;组织运作依托于农村社区残存的公共性与关联性;监督机制是一种村两委与“新乡贤”之间的双向“政治性”监督。研究发现,该模式还存在人才类型单薄、制度规范缺失、行政干预程度较高等问题,并提出相关针对性建议,旨在探索“新乡贤”参与农村社区多元共治的长效机制。
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