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《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出:“在发展民办教育方面要迈出重大步伐。”经过二十多年的改革发展,我国高等教育取得了长足的进步,公办高等教育在经过了这些年的调整、合并、重组后已在世界教育领域展现出国家队的势力、但在适应国情发展民办高等教育方面还存在许多盲点,有待进一步探讨明确。尤其是当前和今后一个较长的时期,政府、社会和从事民办