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个人所得税的流失有主观故意和客观必然两重原因,但最主要的是制度所致的客观原因.从主观角度看有纳税人的经济人本性原因;从客观角度言有历史的经济体制原因和征管制度不完善原因.针对不同原因,我们应该采取不同措施加以完善或要求制度本身作出重大调整,以使新的个人所得税制度更富有科学性、合理性、前瞻性和人性.