【摘 要】
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一、彩票的起源关于彩票的概念,虽然说中外对其的解释不尽相同,但其本质内涵可以概括为:以抽签给奖方式进行筹款或敛财所发行的凭证。早在罗马帝国时期,国王就开展博彩活动为
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一、彩票的起源关于彩票的概念,虽然说中外对其的解释不尽相同,但其本质内涵可以概括为:以抽签给奖方式进行筹款或敛财所发行的凭证。早在罗马帝国时期,国王就开展博彩活动为国库筹措资金。1566年,英国女王伊丽莎白一世为筹建港口和弥补其他公用曾批准发行彩票。18世纪初,欧洲各国政府认识到彩票对税收带来的好处,便开始使这种活动合法化,并将这方面的收人用于资助建设桥梁、道路、教育等公益设施,并对贫苦阶层提供援助。从我国看,清末光绪初年,曾抽"闱姓"筹资以助军饷,1918年后,各省督军以"
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