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党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，这是我们党落实科学发展观，统筹城乡发展做出的重大战略部署。这次新农村建设不同于以往，其阶段特征是我国经济社会发展进入“以工促农、以城带乡”阶段，其最终目标是改变目前城乡二元经济结构。鉴于我国农村地域广阔，人口众多，新农村建设对经济社会发展必将产生广泛而深远的影响。基层央行身处城乡结合部，处于新农村建设的前沿，必须适时调整工作重心，研究新农村建设对农村金融生态的影响，努力推动重构农村金融体系，促进金融支持新农村建设。