摘要：市政道路施工具有其独有的特点：规模大、战线长、涉及面广、征地拆迁配合多，施工条件难，涉及多方施工设计单位等。要想有效地组织和管理，就既要从总体上全面筹划，协调分工，又要充分发挥不同阶段和层次管理的作用，使生产中的各环节密切配合，衔接紧密。因此，加强道路工程施工的科学管理，才能更好更快的高效地完成工程目标。
　　关键词：市政道路，存在问题， 施工管理 ， 建议
　　Abstract: the urban road construction has the unique features: large scale and front long, involve wide, whose house is to cooperate with many, construction conditions difficult, involving various construction design units, etc. To be effective organization and management, it should not only from the overall comprehensive planning, coordinating division of labor, and to give full play to the different stages and the level of management function, make each link closely cooperate with the production, link up close. Therefore, strengthening the construction of road engineering science management, can better and faster and high efficiency in the complete engineering targets.
　　Keywords: municipal road, the existing problems, construction management, and Suggestions
　　
　　
　　中圖分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
　　
　　目前我国的市政道路施工存在着参建单位多，多家施工单位交叉作业，施工队伍素质又参差不齐，常有违反规范要求的现象出现。此外，由于市政工程中有较多的隐蔽工程，很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露，易为管理人员忽视。以及市政工程还会涉及到当地政府的政绩以及当地的外部投资环境，所有这些因素都可能造成市政工程建设的工期紧、任务重，而市政工程建设队伍往往和地方政府的关系复杂，这些都给市政工程建设的管理带来各种各样的问题，下面笔者将就市政道路施工管理上出现的一些问题以及解决方法进行论述：
　　一 市政道路施工管理常见的问题
　　1 施工组织设计管理中存在的问题：
　　（1）施工组织设计的内容未全面规范，实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，中标后施工企业提交的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，严重地制约着施工组织设计作用的发挥。（2）施工组织设计重技术轻管理的现象严重，缺少施工部署措施，缺少全面的技术组织保证措施。（3）编制施工组织设计者管理理论知识缺乏、编制手段落后。目前部分城市市政道路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在,现代管理理论知识缺乏的问题，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编。
　　2 技术质量方面
　　现代交通设施的科技含量越来越高，涉及的专业越来越多，安装的质量技术要求也越来越高。同时由于市政工程牵涉的有关单位及专业范围广，每一项道路工程都是一件特有的产品，且每一条管线都有特定的要求，少有类同，如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题，这也增加了技术工作难度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，也会带来问题。
　　3 管理体制问题
　　由于现在的施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工作上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。
　　二 加强道路工程施工管理规范化
　　1 施工前期的计划准备管理工作
　　编制施工组织计划、工程进度计划、劳动力计划、材料计划、机械设备使用计划等相互关联的各种计划。根据城市道路施工的特点和复杂性，重点要抓住主要矛盾，掌握进度，预测和控制影响工期的不利因素，城市道路施工和城外公路施工有所不同．这是由城市的特殊性所决定的。同时做好图纸会审、熟悉施工图是施工单位抓好施工质量管理的前提。施工管理人员拿到图纸后。应认真细致的进行审读。充分领会设计意图。经过图纸会审之后，应使建设工程的各方都能对修改后的设计图的施工内容和技术要求有统一的正确的认识。另外，还要清楚的掌握城市道路各种管线的功能，上水、下水、煤气、供热、通信等管线埋设的位置等。在施工中按照工序，分清主次先后顺序，同有关单位搞好协调．这一点至关重要 只有掌握好各种管线的位置，才能使我们的施工顺利进行。
　　2 施工现场的技术管理和质量管理
　　（1）对人和资料的管理
　　技术管理的含义主要是对工程实施全过程中的技术问题进行组织、指挥、监督、协调和修正等管理。这就要求对每一道工序的技工，都应经过岗位培训。经考核合格后 方可到技工岗位上工作。对一些重要工序和有特殊要求的工作，必须通过专门的技术培训。对新工人除技术训练外．还必须进行技术安全教育。同时由于工程中每个工序各个工种都有其自己的操作规程。为了保证工程质量。必须按照操作规程进行。技术管理中，一方面要执行已有的操作规程。另一方面要对新工序、新工艺制定相应的操作规程。另外，必须做好施工内业的技术管理。工程实施中技术内业是繁杂而细致的工作。技术资料包罗万象．既有建设单位的、设计单位的也有施工现场的。当技术资料收集之后，应该加以整理。而后分别列出归入技术档案或自存资料，这些工作从工程项目一开始，就应有专人收集和整理，必要时还应补充、复制和搜索。
　　（2）现场材料和设备的管理
　　道路施工材料费用约占工程成本的50％。材料的使用和保管直接影响到工程成本，现场施工把管好、用好材料作为一项落实降低工程成本措施来抓，避免施工中浪费、丢失情况的发生。道路施工中所使用的机械设备很多必须根据道路工程的规模、场地条件、经济效果选择机械设备，并对它们进行比较，选出最优的。其次，要根据机械设备特点，合理安排施工工序，并布置好施工工作面及运行路线，排除施工的地上地下障碍物。通过，对现场材料和设备的管理，是最直接的对工程费用节约的方法。
　　（3）施工工序的质量管理
　　质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素, 并消除, 使其控制在一定的范围内,确保质量。工序质量既不稳定、也不确定, 不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调,不确定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行。
　　（4）重视工地实验室建设，提高施工质量
　　工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。试验人员的素质一定要高，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求，要由试验室拿出第一手材料，一切应以数据说话。工程施工质量管理的实践证明，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品。通过现场的检测跟踪，其试验结果将指导施工，是影响工程质量的关键因素。
　　（5）加强施工的跟踪检查，提高施工质量管理水平。
　　工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。这就要求管理人员要在施工现场发现问题、解
　　决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。同时在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确等。
　　三 创新施工管理的建议
　　实践证明我国道路工程现有施工管理的模式和方法己经不能完全适应新时代市政道路工程建设的需要，同时与国际先进水平存在着较大的差距。所以项目施工管理的改革创新不可避免，是大势所趋。首先是观念创新，加强人才的培养、引进和凝聚，切实的增强员工的创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理。
　　其次是机构管理的创新，只有不断学习国外的先进的管理理念，同时结合本国本企业的特点，创造出符合自身的管理新方法，才能让企业在未来处于不败之地。
　　最后便是技术创新，企业要敢于推出新技术新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，才能在不断的摸索中提高产品的质量和市场竞争力。
　　结语
　　市政道路施工管理是—项任重而道远的工作,只有不断地完善管理体制，严格遵守施工准则，提高管理人员的素质，才能让企业在未来的市场中立于不败之地。
　　
　　
　　参考文献
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