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文化产业开放是中国（上海）自由贸易试验区政策的重要组成部分，引起了全球文化企业的高度关注。自9月27日，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》以来，国家对外文化贸易基地接待文化企业、政府部门和项目运营机构超过300人次，平均每天就有3-4家文化企业入驻， 这意味着交易成本大大降低，交易机会大大增加。文化产业能否从中激发活力，从中得利将成为业界人士关注的焦点。
《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》规定，上海自贸区服务业的开放措施涵盖了金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务及社会服务六大领域，演出经纪、教育机构、文化娱乐等以往对外封闭的文化产业业务将向注册于自贸区内的企业解禁。这些政策无疑有助于文化产业的创新发展。
此番文化改革将令上海的相关文化企业受益，各文化巨头纷纷乘着改革政策“春风”，扩大公司经营领域，创新变革经营理念，成为先行先试推动者。
东方明珠：自贸区设子公司享文化改革
从历史上一些国外自贸区发展政策看，文化信息等产业都是重点扶持的领域。据了解，东方明珠旗下子公司—上海东方明珠文化发展有限公司成为首批在上海自贸区内成立并予以授牌的公司之一。新公司将借助自贸区文化改革红利，依托上市公司的深厚背景，专注文化产业发展。东方明珠有意以新公司为平台，加大对包括游戏、娱乐在内的大文化产业的投资，完善公司文化产业链，带动现有文化娱乐业务的升级。
东方明珠作为文广旗下一家综合型传媒公司，其新媒体、文化休闲娱乐等业务群都有望在自贸区的文化政策开放中获得政策支持，新成立的东方明珠文化发展公司被首批授牌就是一个信号。其次，新公司在自贸区内成立也预示着东方明珠集团对于旗下文化产业整合拓展的决心。
而东方明珠方面也表示，作为上海第一家文化类上市公司，此次在自贸区内成立子公司将是新的契机。公司将通过自贸区的平台，加快推进文化产业的发展战略，进一步增强集团的核心竞争力，在文化发展领域做出重要突破，以实现公司成为中国最具影响力的大型文化企业集团之一的目标。
时代出版：文化企业的使命将不仅是卖书
出版皖军曾经创造多个“第一”，书写下一个个业界传奇。这一次时代出版依旧成为落实文化“走出去”国家战略的领跑者和践行者。早在去年11月，时代出版传媒公司就在上海外高桥保税区设立全资子公司涉足文化贸易。建立一个全国最大的24小时全天候“日不落”的全世界图书版权交易的现场平台，是其设立之初的构想之一。
此平台交易的范围有可能从图书领域拓展到各类文化衍生产品，比如艺术品、工艺品、知识产权产品、设计产品、文化产品、装备、技术服务、外包服务以及文化金融业务等。作为自贸区唯一落地的出版集团和文化类上市公司，此举无疑有了更大的发展空间。
“跳出文化做文化”的发展思路，一直以来都是时代出版所奉行的。在文化贸易领域，文化企业的使命绝不只是卖书，而是把文化元素浸入到贸易的各个环节去，文化产品、文化技术、文化信息，各类产业延伸出的创意、信息数据都是文化企业可以发展的领域。秉承这一思路，时代出版传媒公司旗下的时代漫游公司已进入玩具创意和服务领域。
今年7月下旬，欧盟颁布的号称“史上最严”的《新玩具安全指令》正式实施，明确禁止和限制的化学物质从8种增至85种，给对欧盟出口的中国玩具企业蒙上阴影。面对这一玩具危机，时代出版预感到了一个新机遇：文化玩具是否可以兴起？玩具图书化、故事玩具化是否可行？游戏与玩具能否融合？这些都有空间。时代漫游公司开创的与玩具生产商合作的模式，利用儿童专业出版机构强大的编创能力，为玩具产品量身打造创意故事与游戏，赋予其新的生命力。
除此之外，时代出版作为自贸区内唯一出版企业，也抢占了多领域的先机。近日，国家海洋局推出了沿海海洋线和岛屿进行勘探和出版大型项目，时代国际出版被选择作为主要参与方，负责组织和参与海洋资源的勘探。在此项目中，时代出版将留下大量图书出版资料、影视改编的立体出版内容资源以及积累独家的数据、图片、音像等信息资源。用时代出版传媒股份有限公司董事长王亚非的话说：“这样的机会才刚刚开始”。
盛大网络：入驻上海自贸区或筹备合资银行
作为互联网企业和民营高科技企业的唯一代表，盛大网络首批获得自贸区营业执照，并在仪式上率先被授证，成为首批入驻自贸区的企业。
据悉，新成立的上海盛大国际贸易有限公司由母公司盛大网络100%控股。公司首期注册在位于自贸区核心区域之一的国家对外文化贸易基地内。
据盛大网络集团总裁邱文友介绍，盛大网络布局涉足游戏、文学、视频、动漫和电影等，2013年全集团预计收入接近100亿元人民币，利润超过20亿元，全球文化贸易总额达到3亿美元。
从2011年起，盛大就将海外战略作为集团三大战略之一，积极地向海外输出中国制造的文化产品，并引进优秀的内容。游戏产品已出口到89个国家和地区并在美国硅谷、 新加坡建立了研发和运营中心；文学作品在日本、韩国、泰国、越南和中国台湾地区的畅销书排行榜名列前茅；酷6网早在两年前就在全球最大的视频分享网站Youtube开设了专区。
盛大首席投资官朱海发表示，随着自贸区各项政策措施落地，盛大在自贸区还有更为深入的考虑和计划：
一是筹备设立盛大金融服务公司，并正在和外资银行紧密洽谈，有意在自贸区开办第一家中外合资银行。
二是基于其下属的不动产投资企业盛大天地，盛大正在积极探讨发行真正意义上第一支房地产信托基金的可能性。 另外，盛大也正在考虑将全球资金和投资管理中心放到自贸区。朱海发称，目前盛大有多支国内人民币基金和国外直投基金，如果人民币资本项目可兑换，将极大加快盛大对外投资全球化的步伐。
改革创新是一种力量
文化与贸易“牵手”，带来的是文化交流的大繁荣。 贸易让文化“扬帆远航”，自贸试验区的成立又为这艘大船带来了东风。统计显示，自贸试验区挂牌前后，基地新增企业数量和注册规模都呈井喷式增长，仅10月一个月就新增入驻企业15家，新增企业注册资本108.45亿元人民币。正如时代出版传媒股份有限公司董事长王亚非在微博上的感慨：“自贸区较明显的政策优势就是金融、文化贸易。作为集团，就是要在大环境下抓运作的机会”。
文化企业纷纷入驻，看中的是自贸试验区将要开展的文化服务领域改革试点。中国（上海）自由贸易试验区总体方案已明确要加快对外文化贸易基地建设，并在试验区内取消了外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。 这些开放新举措将进一步为文化企业“松绑”， 激活文化产业新活力 。
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文化部近日下发《关于实施中国（上海）自由贸易试验区文化市场管理政策的通知》，对中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）内文化市场管理有关政策进行调整。具体调整如下：
一、允许在自贸区内设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，为上海市提供服务。
（一）在自贸区内设立合资、合作、独资经营演出经纪机构的，应当向上海市文化主管部门提出申请。上海市文化主管部门自收到申请之日起20日内作出决定。
（二）在自贸区内设立合资、合作、独资经营演出场所经营单位的，应当自领取工商营业执照之日起20日内，持上述证照以及消防、卫生部门的批准文件，到上海市文化主管部门备案，领取演出场所经营单位备案证明。
（三）合资、合作、独资经营的演出经纪机构，在上海市内举办营业性演出活动，应当向上海市文化主管部门提出申请。举办国内文艺表演团体或者演员参加的营业性演出，自受理申请之日起3日内作出决定；举办涉外或者涉港澳台营业性演出，自受理申请之日起20日内作出决定。
（四）合资、合作、独资经营的演出场所经营单位，在本场所内举办营业性演出活动，应当向上海市文化主管部门提出申请。举办国内文艺表演团体或者演员参加的营业性演出，自受理申请之日起3日内作出决定；举办涉外或者涉港澳台营业性演出，自受理申请之日起20日内作出决定。
二、允许在自贸区内设立外资经营的娱乐场所。
在自贸区内设立合资、合作、独资经营娱乐场所的，应当符合《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》等法规规章规定的设立条件，向上海市文化主管部门提出申请。上海市文化主管部门自受理申请之日起20日内作出决定。
三、允许外资企业在自贸区内从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。
（一）在自贸区内注册的外资企业，在国内销售其生产的游戏游艺设备，应当向上海市文化主管部门提出内容审查申请。上海市文化主管部门自受理申请之日起20日内作出决定，通过内容审查的报文化部备案并公示。
（二）面向国内销售的游戏游艺设备，不得含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止的内容，游戏游艺设备外观、内容、游戏方法说明应当使用我国通用文字。
（三）报文化部备案公布的内容应当包括：游戏游艺设备内容审查批准文件、生产企业名称、设备名称、基本功能和游戏规则、能反映设备外观的图片等基本信息。
四、本通知调整的行政审批事项，适用于在自贸区内投资、设立企业的香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者和在国外居住的中国公民。
《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》规定，上海自贸区服务业的开放措施涵盖了金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务及社会服务六大领域，演出经纪、教育机构、文化娱乐等以往对外封闭的文化产业业务将向注册于自贸区内的企业解禁。这些政策无疑有助于文化产业的创新发展。
此番文化改革将令上海的相关文化企业受益，各文化巨头纷纷乘着改革政策“春风”，扩大公司经营领域，创新变革经营理念，成为先行先试推动者。
东方明珠：自贸区设子公司享文化改革
从历史上一些国外自贸区发展政策看，文化信息等产业都是重点扶持的领域。据了解，东方明珠旗下子公司—上海东方明珠文化发展有限公司成为首批在上海自贸区内成立并予以授牌的公司之一。新公司将借助自贸区文化改革红利，依托上市公司的深厚背景，专注文化产业发展。东方明珠有意以新公司为平台，加大对包括游戏、娱乐在内的大文化产业的投资，完善公司文化产业链，带动现有文化娱乐业务的升级。
东方明珠作为文广旗下一家综合型传媒公司，其新媒体、文化休闲娱乐等业务群都有望在自贸区的文化政策开放中获得政策支持，新成立的东方明珠文化发展公司被首批授牌就是一个信号。其次，新公司在自贸区内成立也预示着东方明珠集团对于旗下文化产业整合拓展的决心。
而东方明珠方面也表示，作为上海第一家文化类上市公司，此次在自贸区内成立子公司将是新的契机。公司将通过自贸区的平台，加快推进文化产业的发展战略，进一步增强集团的核心竞争力，在文化发展领域做出重要突破，以实现公司成为中国最具影响力的大型文化企业集团之一的目标。
时代出版：文化企业的使命将不仅是卖书
出版皖军曾经创造多个“第一”，书写下一个个业界传奇。这一次时代出版依旧成为落实文化“走出去”国家战略的领跑者和践行者。早在去年11月，时代出版传媒公司就在上海外高桥保税区设立全资子公司涉足文化贸易。建立一个全国最大的24小时全天候“日不落”的全世界图书版权交易的现场平台，是其设立之初的构想之一。
此平台交易的范围有可能从图书领域拓展到各类文化衍生产品，比如艺术品、工艺品、知识产权产品、设计产品、文化产品、装备、技术服务、外包服务以及文化金融业务等。作为自贸区唯一落地的出版集团和文化类上市公司，此举无疑有了更大的发展空间。
“跳出文化做文化”的发展思路，一直以来都是时代出版所奉行的。在文化贸易领域，文化企业的使命绝不只是卖书，而是把文化元素浸入到贸易的各个环节去，文化产品、文化技术、文化信息，各类产业延伸出的创意、信息数据都是文化企业可以发展的领域。秉承这一思路，时代出版传媒公司旗下的时代漫游公司已进入玩具创意和服务领域。
今年7月下旬，欧盟颁布的号称“史上最严”的《新玩具安全指令》正式实施，明确禁止和限制的化学物质从8种增至85种，给对欧盟出口的中国玩具企业蒙上阴影。面对这一玩具危机，时代出版预感到了一个新机遇：文化玩具是否可以兴起？玩具图书化、故事玩具化是否可行？游戏与玩具能否融合？这些都有空间。时代漫游公司开创的与玩具生产商合作的模式，利用儿童专业出版机构强大的编创能力，为玩具产品量身打造创意故事与游戏，赋予其新的生命力。
除此之外，时代出版作为自贸区内唯一出版企业，也抢占了多领域的先机。近日，国家海洋局推出了沿海海洋线和岛屿进行勘探和出版大型项目，时代国际出版被选择作为主要参与方，负责组织和参与海洋资源的勘探。在此项目中，时代出版将留下大量图书出版资料、影视改编的立体出版内容资源以及积累独家的数据、图片、音像等信息资源。用时代出版传媒股份有限公司董事长王亚非的话说：“这样的机会才刚刚开始”。
盛大网络：入驻上海自贸区或筹备合资银行
作为互联网企业和民营高科技企业的唯一代表，盛大网络首批获得自贸区营业执照，并在仪式上率先被授证，成为首批入驻自贸区的企业。
据悉，新成立的上海盛大国际贸易有限公司由母公司盛大网络100%控股。公司首期注册在位于自贸区核心区域之一的国家对外文化贸易基地内。
据盛大网络集团总裁邱文友介绍，盛大网络布局涉足游戏、文学、视频、动漫和电影等，2013年全集团预计收入接近100亿元人民币，利润超过20亿元，全球文化贸易总额达到3亿美元。
从2011年起，盛大就将海外战略作为集团三大战略之一，积极地向海外输出中国制造的文化产品，并引进优秀的内容。游戏产品已出口到89个国家和地区并在美国硅谷、 新加坡建立了研发和运营中心；文学作品在日本、韩国、泰国、越南和中国台湾地区的畅销书排行榜名列前茅；酷6网早在两年前就在全球最大的视频分享网站Youtube开设了专区。
盛大首席投资官朱海发表示，随着自贸区各项政策措施落地，盛大在自贸区还有更为深入的考虑和计划：
一是筹备设立盛大金融服务公司，并正在和外资银行紧密洽谈，有意在自贸区开办第一家中外合资银行。
二是基于其下属的不动产投资企业盛大天地，盛大正在积极探讨发行真正意义上第一支房地产信托基金的可能性。 另外，盛大也正在考虑将全球资金和投资管理中心放到自贸区。朱海发称，目前盛大有多支国内人民币基金和国外直投基金，如果人民币资本项目可兑换，将极大加快盛大对外投资全球化的步伐。
改革创新是一种力量
文化与贸易“牵手”，带来的是文化交流的大繁荣。 贸易让文化“扬帆远航”，自贸试验区的成立又为这艘大船带来了东风。统计显示，自贸试验区挂牌前后，基地新增企业数量和注册规模都呈井喷式增长，仅10月一个月就新增入驻企业15家，新增企业注册资本108.45亿元人民币。正如时代出版传媒股份有限公司董事长王亚非在微博上的感慨：“自贸区较明显的政策优势就是金融、文化贸易。作为集团，就是要在大环境下抓运作的机会”。
文化企业纷纷入驻，看中的是自贸试验区将要开展的文化服务领域改革试点。中国（上海）自由贸易试验区总体方案已明确要加快对外文化贸易基地建设，并在试验区内取消了外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。 这些开放新举措将进一步为文化企业“松绑”， 激活文化产业新活力 。
相关链接：
文化部近日下发《关于实施中国（上海）自由贸易试验区文化市场管理政策的通知》，对中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）内文化市场管理有关政策进行调整。具体调整如下：
一、允许在自贸区内设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，为上海市提供服务。
（一）在自贸区内设立合资、合作、独资经营演出经纪机构的，应当向上海市文化主管部门提出申请。上海市文化主管部门自收到申请之日起20日内作出决定。
（二）在自贸区内设立合资、合作、独资经营演出场所经营单位的，应当自领取工商营业执照之日起20日内，持上述证照以及消防、卫生部门的批准文件，到上海市文化主管部门备案，领取演出场所经营单位备案证明。
（三）合资、合作、独资经营的演出经纪机构，在上海市内举办营业性演出活动，应当向上海市文化主管部门提出申请。举办国内文艺表演团体或者演员参加的营业性演出，自受理申请之日起3日内作出决定；举办涉外或者涉港澳台营业性演出，自受理申请之日起20日内作出决定。
（四）合资、合作、独资经营的演出场所经营单位，在本场所内举办营业性演出活动，应当向上海市文化主管部门提出申请。举办国内文艺表演团体或者演员参加的营业性演出，自受理申请之日起3日内作出决定；举办涉外或者涉港澳台营业性演出，自受理申请之日起20日内作出决定。
二、允许在自贸区内设立外资经营的娱乐场所。
在自贸区内设立合资、合作、独资经营娱乐场所的，应当符合《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》等法规规章规定的设立条件，向上海市文化主管部门提出申请。上海市文化主管部门自受理申请之日起20日内作出决定。
三、允许外资企业在自贸区内从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。
（一）在自贸区内注册的外资企业，在国内销售其生产的游戏游艺设备，应当向上海市文化主管部门提出内容审查申请。上海市文化主管部门自受理申请之日起20日内作出决定，通过内容审查的报文化部备案并公示。
（二）面向国内销售的游戏游艺设备，不得含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止的内容，游戏游艺设备外观、内容、游戏方法说明应当使用我国通用文字。
（三）报文化部备案公布的内容应当包括：游戏游艺设备内容审查批准文件、生产企业名称、设备名称、基本功能和游戏规则、能反映设备外观的图片等基本信息。
四、本通知调整的行政审批事项，适用于在自贸区内投资、设立企业的香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者和在国外居住的中国公民。