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摘要：市政给排水工程是现代城市的基础工程，可以起到惠民的作用，而市政给排水工程的建设资金多来自政府部门的经费拨款，少部分会来自地方融资或社会融资。市政给排水工程的特性是以人民的利益为出发点，将社会性效益作为主要的建设目标，所以在建设的过程中可能会出现成本管理水平不高的情况，而市政部门需要对施工成本加以有效的控制，才能促进市政给排水工程的顺利进行。本文从市政给排水工程项目造价控制的环节进行研究，分析了具体的施工成本管理措施与控制措施。
关键词：市政给排水工程;施工成本;管理控制
引言：我国城市化水平已经非常高，所以人们的生活越来越幸福，市政部门对市政给排水工程的关注更加质量化，如何最大限度的提升市政给排水工程的施工质量，用于满足现代城市发展提出的功能需求，成为市政部门最关心的话题。但市政给排水工程在建设的过程中，可能会存在诸多的风险，这些问题都影响着市政给排水工程的建设，并涉及到成本的管控工作，加强成本管理与项目建设是现代市政工程中非常重要的任务，增加社会效益才是为人们谋幸福。所以市政部门要在市政给排水工程的施工阶段做好对各个环节的成本控制，以达到理想的成本控制效果。
一、市政给排水工程中施工成本管理与造价控制的必须环节
（一）决策阶段
决策阶段施工企业需要考虑建设材料的购置及相关技术标准等内容，对市政给排水工程项目要研究工程造价的关键点，为项目造价获取基础的条件。施工企业要想在市政给排水工程中节省投资成本，就要更好的控制工程中造价的质量，优化市政给排水工程的设计方案，考虑到施工中可能出现的诸多影响成本的问题，并做好成本管控的方案。决策阶段是企业综合考虑各方面施工因素的关键环节，也是节约投资的考量过程，关系到整体市政给排水工程的成本管理内容，需要施工企业做出科学的管理方案。
（二）设计阶段
在市政给排水工程的建设中，其周围因素是非常复杂的，工程造价来自于多个方面，如城市的道路、发展中心等工程建設，都需要先进行设计工作，并对一切因素做好细致的分析和研究。市政给排水工程设计阶段产生的费用也进入到建设的过程中，虽然占用的设计成本不多，但设计的方案却可以影响着工程的整体造价水平，选择科学化、合理化的方案，优化项目的建设结构，或是采用新技术、新材料等办法，都能有助于节约市政给排水工程的施工成本，使企业对成本管理的控制力度更大[1]。
（三）投标阶段
市政给排水工程施工过程中不可预料的因素有许多，市政部门需要制定全面化的招标方案，才能合理的降低市政给排水工程建设面临的风险。在招标的过程中红，施工企业要综合预测这些情况，并对可能产生的成本造价进行报价，或者结合以往的经验，对招标方案加以优化，评标时可能会因为中标价格的合理性而占据一定的竞争优势，市政部门还会考虑投标企业的行业口碑、社会形象等方面因素，得出最终的测评结果，总之，投标阶段的成本控制也需要相关部门加以管理。
（四）施工阶段
市政给排水工程施工阶段是将设计方案转变为实际施工的过程，通过这种形式来优化城市的基础建设工作，对过程中产生的成本进行重点分析，其根本的目标在于凸显出市政给排水工程的社会效益，但也要对市政给排水工程的工程造价做出重点的考虑，结合相应的管理措施来充分利用资金，投入必要的建设条件以后，对各部分施工中存在的问题进行严格的控制，实现市政给排水工程的使用价值，并在施工阶段完成技术管理，保证质量就能减少返修，这也是控制施工成本的一种有效的方法[2]。
（五）竣工阶段
竣工阶段属于市政给排水工程建设的收尾期，做好成本控制的最后一环，施工企业要将施工过程中的所有资料进行细致的整理，计算清楚实际应用的成本，核定工程的收尾工作以后，对过程中存在的各项进行货币价款的衡量，可以将价款责任合同作为文字条件，用于和招标方协商，如果施工过程中存在一些不可控的因素，那么施工企业也可以依照合同的内容进行合法索赔，可以减少施工企业承担的经济风险，并有效的提升工程竣工的结算效率。
二、市政给排水工程中施工成本管理与造价控制的有效策略
（一）制定成本控制计划
要对市政给排水工程进行有效的成本管理与控制，需要施工企业在施工之前就做好相应的管理方案，使施工成本处于合理的范围内，在计划落实的过程中，就可以保证施工成本的活动范围是合理的，那么企业制定管理计划时，就应充分考虑其实际的应用效果，施工企业可以根据以往的施工管理经验，对于本次市政给排水工程的建设进行成本的预估，查阅相关资料，分析工程的施工特点，制定符合本次市政给排水工程施工的成本控制标准，使之形成体系，再对各个环节的成本控制加以强化，可以有效的提升成本控制的管理效率。施工企业要对成本控制做出细致的安排，在成本控制计划中体现出成本管理的主要思想，也就是说，企业对于市政给排水工程的成本管控工作并不是“一时起意”，而是要有明确的管理思路，结合市政给排水工程的具体情况，对各部分施工环节做好控制工作，成本控制计划不再是简单的管理思路，而是要与实践结合起来，成为有利于实践的成本管理方案，那么各级管理人员才能在成本控制工作中有效的落实各部分管理内容。
（二）加强实际施工管理
市政给排水工程的建设要做好现场实际条件的签证工作，否则一点出现地下隐蔽工程，就可能会出现实际施工与设计图纸内容不相符的情况，那么工程的施工成本控制就会失衡，所导致的一系列图纸设计修改及工程返修的问题，将会造成难以预估的经济损失。这些问题对项目所造成的损失是比较大的，施工企业要根据以往的经验，对施工过程中可能出现的问题进行分析和预判，认真的对实际建设区域做好考察工作，审核各项单位的签证资料，对资料的管理方面做出客观保障。之后施工企业要考虑市政给排水工程的管理工作，加强对各个环节的有效管理是必然，也需要施工企业做好综合的管理方案，准确把握工程造价的特点，将其处于可控的范围内，做好严格的把关，因为市政给排水工程施工中是存在诸多不稳定因素的，所以工程施工成本的控制工作应当是动态化的，那么企业也要以动态化的思维来加强实际的施工管理[3]。
（三）节省机械材料费用
工程施工所需的机械费用及材料费用是项目成本中占据较大的内容，所以施工企业要重视对这两部分成本的控制，选择适用于市政给排水工程施工的机械，减少设备的费用支出，在了解设备的性能基础上可以选择租赁设备，分配技术人员，提升设备的施工效率，定期对设备进行维修，尽可能不要耽误设备的施工进展、在材料的费用控制方面，施工企业则要重视材料损耗的问题，根据相关材料的应用计划，对材料的出库、入库、进场等环节设置必要的管理机制，如负责人签字确认的流程，就是控制材料浪费的有效措施，进一步降低市政给排水工程施工的成本，可以有效的节省施工中产生的物力资源浪费的问题。
结束语：市政给排水工程的成本控制工作涉及内容较多，所以相对复杂，需要施工企业对项目施工的各个环节进行分析、研究，精细化的管理方式以凸显出成本管理的全面性，往往耗费资金的问题都是细节之处。要想做到项目损失最小化，那么施工企业就要注重从人力、物力两个方面做出成本管控的计划，用以提升市政工程的综合竞争力，还可以有效的增加市政给排水工程的社会效益。
参考文献
[1]陈晓平.刍议市政给排水工程中施工成本管理与控制[J].经贸实践，2017（24）：65.
[2]贺友兰.给排水工程中施工成本管理与控制分析探讨[J].商业故事，2017（07）：66.
[3]刘金栋.市政给排水工程中施工成本管理与控制分析探讨[J].黑龙江科技信息，2016（02）：259.
南京鸿羿飞工程管理咨询有限公司 江苏 南京 210000
关键词：市政给排水工程;施工成本;管理控制
引言：我国城市化水平已经非常高，所以人们的生活越来越幸福，市政部门对市政给排水工程的关注更加质量化，如何最大限度的提升市政给排水工程的施工质量，用于满足现代城市发展提出的功能需求，成为市政部门最关心的话题。但市政给排水工程在建设的过程中，可能会存在诸多的风险，这些问题都影响着市政给排水工程的建设，并涉及到成本的管控工作，加强成本管理与项目建设是现代市政工程中非常重要的任务，增加社会效益才是为人们谋幸福。所以市政部门要在市政给排水工程的施工阶段做好对各个环节的成本控制，以达到理想的成本控制效果。
一、市政给排水工程中施工成本管理与造价控制的必须环节
（一）决策阶段
决策阶段施工企业需要考虑建设材料的购置及相关技术标准等内容，对市政给排水工程项目要研究工程造价的关键点，为项目造价获取基础的条件。施工企业要想在市政给排水工程中节省投资成本，就要更好的控制工程中造价的质量，优化市政给排水工程的设计方案，考虑到施工中可能出现的诸多影响成本的问题，并做好成本管控的方案。决策阶段是企业综合考虑各方面施工因素的关键环节，也是节约投资的考量过程，关系到整体市政给排水工程的成本管理内容，需要施工企业做出科学的管理方案。
（二）设计阶段
在市政给排水工程的建设中，其周围因素是非常复杂的，工程造价来自于多个方面，如城市的道路、发展中心等工程建設，都需要先进行设计工作，并对一切因素做好细致的分析和研究。市政给排水工程设计阶段产生的费用也进入到建设的过程中，虽然占用的设计成本不多，但设计的方案却可以影响着工程的整体造价水平，选择科学化、合理化的方案，优化项目的建设结构，或是采用新技术、新材料等办法，都能有助于节约市政给排水工程的施工成本，使企业对成本管理的控制力度更大[1]。
（三）投标阶段
市政给排水工程施工过程中不可预料的因素有许多，市政部门需要制定全面化的招标方案，才能合理的降低市政给排水工程建设面临的风险。在招标的过程中红，施工企业要综合预测这些情况，并对可能产生的成本造价进行报价，或者结合以往的经验，对招标方案加以优化，评标时可能会因为中标价格的合理性而占据一定的竞争优势，市政部门还会考虑投标企业的行业口碑、社会形象等方面因素，得出最终的测评结果，总之，投标阶段的成本控制也需要相关部门加以管理。
（四）施工阶段
市政给排水工程施工阶段是将设计方案转变为实际施工的过程，通过这种形式来优化城市的基础建设工作，对过程中产生的成本进行重点分析，其根本的目标在于凸显出市政给排水工程的社会效益，但也要对市政给排水工程的工程造价做出重点的考虑，结合相应的管理措施来充分利用资金，投入必要的建设条件以后，对各部分施工中存在的问题进行严格的控制，实现市政给排水工程的使用价值，并在施工阶段完成技术管理，保证质量就能减少返修，这也是控制施工成本的一种有效的方法[2]。
（五）竣工阶段
竣工阶段属于市政给排水工程建设的收尾期，做好成本控制的最后一环，施工企业要将施工过程中的所有资料进行细致的整理，计算清楚实际应用的成本，核定工程的收尾工作以后，对过程中存在的各项进行货币价款的衡量，可以将价款责任合同作为文字条件，用于和招标方协商，如果施工过程中存在一些不可控的因素，那么施工企业也可以依照合同的内容进行合法索赔，可以减少施工企业承担的经济风险，并有效的提升工程竣工的结算效率。
二、市政给排水工程中施工成本管理与造价控制的有效策略
（一）制定成本控制计划
要对市政给排水工程进行有效的成本管理与控制，需要施工企业在施工之前就做好相应的管理方案，使施工成本处于合理的范围内，在计划落实的过程中，就可以保证施工成本的活动范围是合理的，那么企业制定管理计划时，就应充分考虑其实际的应用效果，施工企业可以根据以往的施工管理经验，对于本次市政给排水工程的建设进行成本的预估，查阅相关资料，分析工程的施工特点，制定符合本次市政给排水工程施工的成本控制标准，使之形成体系，再对各个环节的成本控制加以强化，可以有效的提升成本控制的管理效率。施工企业要对成本控制做出细致的安排，在成本控制计划中体现出成本管理的主要思想，也就是说，企业对于市政给排水工程的成本管控工作并不是“一时起意”，而是要有明确的管理思路，结合市政给排水工程的具体情况，对各部分施工环节做好控制工作，成本控制计划不再是简单的管理思路，而是要与实践结合起来，成为有利于实践的成本管理方案，那么各级管理人员才能在成本控制工作中有效的落实各部分管理内容。
（二）加强实际施工管理
市政给排水工程的建设要做好现场实际条件的签证工作，否则一点出现地下隐蔽工程，就可能会出现实际施工与设计图纸内容不相符的情况，那么工程的施工成本控制就会失衡，所导致的一系列图纸设计修改及工程返修的问题，将会造成难以预估的经济损失。这些问题对项目所造成的损失是比较大的，施工企业要根据以往的经验，对施工过程中可能出现的问题进行分析和预判，认真的对实际建设区域做好考察工作，审核各项单位的签证资料，对资料的管理方面做出客观保障。之后施工企业要考虑市政给排水工程的管理工作，加强对各个环节的有效管理是必然，也需要施工企业做好综合的管理方案，准确把握工程造价的特点，将其处于可控的范围内，做好严格的把关，因为市政给排水工程施工中是存在诸多不稳定因素的，所以工程施工成本的控制工作应当是动态化的，那么企业也要以动态化的思维来加强实际的施工管理[3]。
（三）节省机械材料费用
工程施工所需的机械费用及材料费用是项目成本中占据较大的内容，所以施工企业要重视对这两部分成本的控制，选择适用于市政给排水工程施工的机械，减少设备的费用支出，在了解设备的性能基础上可以选择租赁设备，分配技术人员，提升设备的施工效率，定期对设备进行维修，尽可能不要耽误设备的施工进展、在材料的费用控制方面，施工企业则要重视材料损耗的问题，根据相关材料的应用计划，对材料的出库、入库、进场等环节设置必要的管理机制，如负责人签字确认的流程，就是控制材料浪费的有效措施，进一步降低市政给排水工程施工的成本，可以有效的节省施工中产生的物力资源浪费的问题。
结束语：市政给排水工程的成本控制工作涉及内容较多，所以相对复杂，需要施工企业对项目施工的各个环节进行分析、研究，精细化的管理方式以凸显出成本管理的全面性，往往耗费资金的问题都是细节之处。要想做到项目损失最小化，那么施工企业就要注重从人力、物力两个方面做出成本管控的计划，用以提升市政工程的综合竞争力，还可以有效的增加市政给排水工程的社会效益。
参考文献
[1]陈晓平.刍议市政给排水工程中施工成本管理与控制[J].经贸实践，2017（24）：65.
[2]贺友兰.给排水工程中施工成本管理与控制分析探讨[J].商业故事，2017（07）：66.
[3]刘金栋.市政给排水工程中施工成本管理与控制分析探讨[J].黑龙江科技信息，2016（02）：259.
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