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内部审计是企业内部管理和控制的一部分，对提高企业内部管理水平有重要作用。从经济学角度看，内部审计服务具有私人物品和公共物品双重属性。其供给和需求服从一般商品的价值规律，即内部审计的供求状况直接影响其价格和质量。内部审计服务的公共物品属性导致内部审计工作会产生一定的正外部效应和市场失灵，从整个社会来看，迭不到资源的最有效配置水平。而单纯的市场竞争不能解决这类问题，最有效的方法是发挥政府的监管作用，使外部效应内部化。