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本文重点以内蒙古农村信用社为例,在简要回顾普惠金融发展历程和系统梳理我国普惠金融相关政策和学术研究成果的基础上,运用定性分析与定量分析相结合方法,全面总结＂十二五＂期间内蒙古普惠金融取得的成绩和存在的问题,针对可能影响内蒙古深入推进普惠金融发展的不利因素,从政府、金融监管当局和金融机构三个层面,提出建议.