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我国外贸体制改革自1978年至今大致可划分为三个阶段; 第一阶段(1978—1984)从完全封闭状态向半封闭状态过渡。这一时期,改革的重点是下放外贸决策权。其一,改变高度集权的对外贸易管理模式。允许各省、自治区及直辖市建立外贸公司,从而形成了专业进出口总公司、分公司及其他专门公司并存的外贸经营格局。资料表明,经贸部直属外贸公司占全国出口和进口的比重分另由1981年的91％和87％下降到1984年79％和65％;其二,对进出口管理制度和外汇管理制度进行了调整。1984年上半年颁布了